Вопрос: Об
отсутствии объекта налогообложения по НДС у российского налогоплательщика при
реализации им товара, приобретенного у резидента Республики Казахстан,
покупателю - резиденту Республики Беларусь.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 12 августа 2010 г. N ШС-37-3/8975@
Федеральная налоговая служба, рассмотрев
запрос, сообщает следующее.
Как следует из смысла сведений, указанных
в письме, российский налогоплательщик приобрел товары у резидента Республики
Казахстан (основание - первый контракт). При этом товар был отгружен на
территорию Республики Беларусь и его грузополучателем являлся резидент
Республики Беларусь (данный товар в момент начала отгрузки находился на
территории Республики Казахстан). Указанный резидент Республики Беларусь
являлся покупателем товара у российского налогоплательщика - продавца
(основание - второй контракт).
В соответствии с
нормами п. 1 ст. 2 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме
контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от
11.12.2009 (далее - Протокол) взимание косвенных налогов по товарам,
импортируемым на территорию одного государства - члена таможенного союза с
территории другого государства - члена таможенного союза, если иное не
установлено Протоколом, осуществляется налоговым органом государства - члена таможенного союза, на территорию которого
импортированы товары, по месту постановки на учет налогоплательщиков - собственников
товаров, включая налогоплательщиков, применяющих специальные режимы
налогообложения, с учетом особенностей, предусмотренных данным пунктом ст. 2
Протокола.
Для целей настоящего Протокола
собственником товаров признается лицо, которое обладает правом собственности на
товары или к которому переход права собственности на товары предусматривается
договором (контрактом).
Согласно пп. 1.2 п. 1 ст. 2 Протокола, если товары приобретаются на
основании договора (контракта) между налогоплательщиками одного государства -
члена таможенного союза и другого государства - члена таможенного союза и при
этом товары импортируются с территории третьего государства - члена таможенного
союза, косвенные налоги уплачиваются налогоплательщиком государства - члена
таможенного союза, на территорию которого импортированы товары, - собственником
товаров.
Таким образом, поскольку в
рассматриваемом случае товары были ввезены на территорию
Республики Беларусь и собственником этих товаров стал резидент
Республики Беларусь, то налог на добавленную стоимость при импорте таких
товаров уплачивает налогоплательщик резидент Республики Беларусь - собственник
товаров.
Пунктом 1 ст. 1 Протокола предусмотрено,
что место реализации товаров определяется в соответствии с законодательством
государства - члена таможенного союза.
Согласно ст. 147 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) местом реализации товаров
признается территория Российской Федерации, если товар в момент начала отгрузки
или транспортировки находится на территории Российской Федерации.
С учетом изложенного
местом реализации товаров российским налогоплательщиком резиденту Республики
Беларусь территория Российской Федерации не признается. В этой связи на
основании ст. 146 Налогового кодекса данная операция по реализации товаров
объектом налогообложения не признается.
Действительный государственный
советник РФ
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН
12.08.2010