Вопрос: Каков
порядок учета индивидуальным предпринимателем, применяющим УСН с объектом
налогообложения "доходы", сумм выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания
безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих
мест за счет средств бюджетной системы РФ? Как правильно отразить указанные
суммы в Книге учета доходов и расходов?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 сентября 2010 г. N 03-11-11/230
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу учета выплат,
полученных на содействие самозанятости безработных
граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими
собственное дело, дополнительных рабочих мест за счет средств бюджетной системы
Российской Федерации, и сообщает следующее.
Согласно п. 1 ст.
346.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы выплат,
полученные на содействие самозанятости безработных
граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими
собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных
граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной
власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в
пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода,
предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.
При нарушении условий получения данных
выплат их суммы в полном объеме отражаются в составе доходов налогового
периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового
периода сумма полученных выплат превышает сумму расходов, учтенных в
соответствии с указанным пунктом, оставшиеся неучтенные суммы в полном объеме
отражаются в составе доходов этого налогового периода.
Таким образом, в случае получения
налогоплательщиком выплат в 2009 г. и использования части этих выплат в 2009 г.
в составе доходов и расходов при применении упрощенной системы налогообложения
должна учитываться сумма выплат, израсходованная налогоплательщиком в данном
налоговом периоде в соответствии с условиями получения указанных выплат. В
аналогичном порядке учитывается оставшаяся неучтенная сумма выплат в 2010 и
2011 гг.
Если расходы, предусмотренные условиями
получения указанных выплат, произведены полностью в течение первого (первых
двух) налогового(ых)
периода(ов) (2009, 2010 гг.), то полученные выплаты и
осуществленные за счет этих выплат расходы отражаются в налоговом учете в
соответствующих налоговых периодах.
В случае нарушения условий получения
выплат, предусмотренных п. 1 ст. 346.17 Кодекса, суммы полученных выплат в
полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором
допущено нарушение.
Указанными нормами п. 1 ст. 346.17
Кодекса должны руководствоваться как налогоплательщики, применяющие упрощенную
систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, так и
налогоплательщики, применяющие указанную систему налогообложения с объектом
налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину произведенных расходов.
Названными
налогоплательщиками учет полученных выплат и сумм произведенных расходов
осуществляется в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных
предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - Книга
по УСН), форма и Порядок заполнения которой утверждены Приказом Минфина России
от 31.12.2008 N 154н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов
организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему
налогообложения, Книги учета доходов
индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения
на основе патента, и Порядков их заполнения".
Учитывая особый
порядок учета указанных выплат, установленный Федеральным законом N 41-ФЗ,
налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, в графе 4
разд. I Книги по УСН отражают суммы полученных выплат в размере фактически
произведенных расходов, предусмотренных условиями получения указанных сумм
выплат, а в графе 5 разд. I Книги по УСН - соответствующие суммы осуществленных
расходов из предусмотренных условиями договоров.
При этом налогоплательщики, применяющие
упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов,
при определении суммы дохода, подлежащего налогообложению за соответствующий
отчетный (налоговый) период (графа 4 разд. I Книги по УСН), указанные суммы
выплат не учитывают.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
01.09.2010