Вопрос: Вправе ли организация - генеральный подрядчик учесть при исчислении
налога на прибыль расходы по оплате работ строительной организации, не
являющейся членом саморегулируемой организации и не имеющей свидетельства о
допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, если договор строительного подряда (субподряда) с
такой организацией признан судом недействительным?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 сентября 2010 г. N 03-03-05/205
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики в связи с запросами налогоплательщиков просит
согласовать позицию по вопросу об учете в целях налогообложения прибыли
расходов по оплате работ строительной организации, не имеющей допуска к
производству работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 252 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в целях гл. 25 НК РФ
налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов
(за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).
Расходами признаются обоснованные и
документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК
РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
При этом под документально
подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами,
оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо
документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота,
применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены
соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими
произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о
командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в
соответствии с договором).
Согласно пп. 6
п. 1 ст. 254 НК РФ к материальным расходам относятся расходы на приобретение
работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями
или индивидуальными предпринимателями, а также на выполнение этих работ
(оказание услуг) структурными подразделениями налогоплательщика.
К работам (услугам) производственного
характера относятся выполнение отдельных операций по производству
(изготовлению) продукции, выполнению работ, оказанию услуг, обработке сырья
(материалов), контроль за соблюдением установленных
технологических процессов, техническое обслуживание основных средств и другие
подобные работы.
В соответствии с п.
1 ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в члены саморегулируемой
организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное
юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям
к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение
вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере
деятельности саморегулируемой организации.
Пункт 1 ст. 55.8 Градостроительного
кодекса Российской Федерации определяет, что индивидуальный предприниматель или
юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного
саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.
Таким образом, строительная организация,
не являющаяся членом саморегулируемой организации и не имеющая свидетельства о
допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, не вправе производить указанные работы.
Статья 173
Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определяет, что
сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности,
определенно ограниченными в его учредительных документах, либо юридическим
лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может быть
признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя
(участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за
деятельностью юридического лица, если
доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее
незаконности.
Учитывая положение п. 1 ст. 6 ГК РФ, ст.
173 ГК РФ применяется также и в отношении сделок, совершенных юридическим
лицом, не имеющим разрешения (свидетельства о допуске) на занятие
соответствующей деятельностью.
Таким образом, договор строительного
подряда (субподряда), заключенный со строительной организацией, не являющейся
членом саморегулируемой организации и (или) не имеющей свидетельства о допуске
к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, в порядке, установленном ст. 173 ГК РФ, может быть признан судом
недействительным. Договор, признанный судом недействительным, не может являться
документом, подтверждающим расходы, учитываемые при исчислении налоговой базы
по налогу на прибыль организаций.
В связи с
изложенным расходы по оплате работ строительной организации, не являющейся
членом саморегулируемой организации и не имеющей свидетельства о допуске к
работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, если договор строительного подряда (субподряда) с такой
организацией признан судом недействительным, не учитываются при исчислении налога
на прибыль организаций как не соответствующие требованию о документальном
подтверждении расходов.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
24.09.2010