Вопрос: Банк
заключает с физическими лицами договоры на брокерское обслуживание на рынке
ценных бумаг и производных финансовых инструментов и осуществляет функции
налогового агента для физических лиц по брокерским операциям.
В соответствии с п.
5 ст. 226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную
сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания
налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства,
письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета
о невозможности удержать налог и сумме налога. Из данного пункта было исключено предложение о том, что под
невозможностью удержать налог, в частности, признаются случаи, когда заведомо
известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного
налога, превысит 12 месяцев.
Вместе с тем согласно п. 18 ст. 214.1 НК
РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога
(полностью или частично) налоговый агент (брокер) в течение месяца с момента
возникновения этого обстоятельства в письменной форме уведомляет налоговый
орган по месту своего учета о невозможности указанного удержания и сумме
задолженности налогоплательщика.
Следует ли банку при выполнении такой
функции налогового агента по брокерским договорам с физическими лицами, как
уведомление налоговых органов о невозможности удержать налог, руководствоваться
положениями только п. 18 ст. 214.1 НК РФ или же банк также должен учитывать
положения п. 5 ст. 226 НК РФ?
Согласно п. 18 ст. 214.1 НК РФ брокер
исчисляет, удерживает и перечисляет удержанный у налогоплательщика налог не
позднее одного месяца с даты окончания налогового
периода или с даты выплаты денежных средств. Следовательно, например, при
исчислении и удержании налога за 2010 г. брокер удерживает налог с 1 по 31
января 2011 г. Если в течение января 2011 г. у физического лица не было на
счете денежных средств на уплату налога, то факт невозможности удержать налог
наступит 31 января 2011 г.
В какой срок брокер
должен уведомить налоговый орган о невозможности удержать налог - 28 февраля
2011 г. (согласно ст. 214.1 НК РФ) или 31 января 2011 г. (в течение месяца с
окончания налогового периода) или 31 января 2012 г. (в течение одного месяца с
окончания налогового периода, в котором стало известно о невозможности
удержания налога)?
Должен ли банк в соответствии с п. 5 ст.
226 НК РФ сообщать налогоплательщику о невозможности удержать НДФЛ с
налогооблагаемых доходов за налоговый период и сумме налога, учитывая, что
данная обязанность не предусмотрена ст. 214.1 НК РФ? И если должен, то в какие сроки? На примере, указанном в вопросе 1, - 31
января 2011 г., 28 февраля 2011 г. или 31 января 2012 г.?
В случае если
физическое лицо в середине года расторгает договор на брокерское обслуживание и
выводит денежные средства и ценные бумаги, при этом денежных средств клиента
было недостаточно для удержания исчисленной суммы налога, в какой срок банк
обязан уведомить налоговый орган - в течение месяца с момента возникновения
обстоятельства невозможности удержания налога или 31 января года, следующего за
отчетным (в течение месяца с даты окончания налогового периода)?
В случае если
физическое лицо в середине года выводит ценные бумаги (что можно расценивать
как выплату дохода в натуральной форме), но не расторгает договор на брокерское
обслуживание, в какой срок банк обязан уведомить налоговый орган о
невозможности удержать налог - в течение месяца с момента возникновения
обстоятельства невозможности удержания налога или 31 января года, следующего за
отчетным (в течение месяца с даты
окончания налогового периода, учитывая, что налог до 31 января еще может быть
удержан), или 28 февраля года, следующего за отчетным (в течение месяца с
момента возникновения обстоятельства невозможности удержания налога, так как
окончательный расчет произведен 31 января года, следующего за
отчетным)?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 октября 2010 г. N 03-04-06/2-242
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты налога с
доходов по операциям с ценными бумагами и в соответствии со ст. 34.2 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Статьей 214.1 Кодекса установлены
особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на доходы по
операциям с ценными бумагами и по операциям с финансовыми инструментами срочных
сделок.
В связи с этим в
отношении доходов от операций с ценными бумагами и по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок нормы ст.
226 Кодекса применяются только в тех случаях, если в ст. 214.1 Кодекса
отсутствуют специальные положения, регулирующие те или иные вопросы
налогообложения таких доходов.
Согласно п. 18 ст. 214.1 Кодекса
исчисление, удержание и уплата суммы налога осуществляются налоговым агентом по
окончании налогового периода, а также до истечения налогового периода или до
истечения срока действия договора доверительного управления в порядке,
установленном гл. 23 Кодекса.
При этом налоговые агенты исчисляют,
удерживают и перечисляют удержанный у налогоплательщика налог не позднее одного
месяца с даты окончания налогового периода или с даты
выплаты денежных средств (передачи ценных бумаг).
Таким образом, при исчислении и удержании
налоговым агентом суммы налога по окончании налогового периода удержанный налог
должен быть перечислен до 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым
периодом.
При невозможности удержать у
налогоплательщика исчисленную сумму налога (полностью или частично) налоговый
агент в течение одного месяца с момента возникновения этого обстоятельства в
письменной форме уведомляет налоговый орган по месту своего учета о
невозможности указанного удержания и сумме задолженности налогоплательщика. То есть при исчислении и удержании налоговым агентом суммы налога по
окончании налогового периода о невозможности удержать у налогоплательщика
исчисленную сумму налога налоговый агент уведомляет налоговый орган и
налогоплательщика до 1 марта года, следующего за отчетным налоговым периодом.
При выплате налогоплательщику денежных
средств (передаче ценных бумаг) до окончания налогового периода налоговый агент
уведомляет налоговый орган и налогоплательщика о невозможности удержать
исчисленную сумму налога в течение месяца с момента возникновения этого
обстоятельства вне зависимости от того, расторгается налогоплательщиком договор
на брокерское обслуживание или нет.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
06.10.2010