Вопрос:
Муниципальное автономное учреждение культуры (МАУК) - некоммерческая
организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ,
оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ
полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры. Департамент
культуры и молодежной политики администрации города является главным
распорядителем бюджетных средств для вышеуказанного
учреждения.
МАУК осуществляет свою деятельность в
соответствии с предметом и целями, определенными федеральными законами и
уставом, а также бюджетным заданием путем выполнения работ, оказания услуг по
постановке концертных программ и организации обучения детей в творческих
студиях. МАУК имеет право оказывать платные услуги в рамках своей основной
деятельности сверх объемов заданий учредителя. Финансирование указанной
деятельности осуществляется из соответствующего бюджета в форме субсидии.
Средства, выделяемые автономным учреждениям в форме субсидий и субвенций,
являются средствами целевого финансирования и не относятся к доходам.
Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется за счет бюджетных
ассигнований путем предоставления автономному учреждению субсидии на возмещение
затрат по оказанию им услуг (выполнению работ) и возмещение затрат на содержание
недвижимого и особо ценного движимого имущества. Данные услуги не подпадают под
государственное регулирование цен. Подпункт 20 п. 2 ст. 149 НК РФ частично
освобождает реализацию услуг учреждений культуры и искусства от
налогообложения.
Имеет ли право муниципальное автономное
учреждение культуры не включать в налоговую базу по НДС денежные средства в
виде субсидий, получаемые из муниципального бюджета на возмещение затрат,
связанных с выполнением работ (услуг) по постановке концертных программ и организации
обучения детей?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 октября 2010 г. N 03-07-11/399
В связи с письмом
по вопросу применения налога на добавленную стоимость в отношении субсидий, получаемых муниципальным автономным учреждением культуры из
муниципального бюджета на возмещение затрат, связанных с выполнением работ
(услуг) по постановке концертных программ и организации обучения детей,
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.
Согласно пп. 1
п. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том
числе на безвозмездной основе, признается объектом налогообложения налогом на
добавленную стоимость.
В соответствии с пп.
2 п. 1 ст. 162 Кодекса налоговая база по налогу на добавленную стоимость
увеличивается на суммы денежных средств, полученных в виде финансовой помощи,
на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо
иначе связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).
Таким образом, денежные средства, не
связанные с оплатой товаров (работ, услуг), подлежащих налогообложению налогом
на добавленную стоимость, в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость
не включаются.
Учитывая изложенное,
денежные средства в виде субсидий, получаемые муниципальным автономным
учреждением из муниципального бюджета на возмещение затрат, связанных с
выполнением работ (услуг) по постановке концертных программ и организации
обучения детей, в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не
включаются.
Одновременно сообщаем, что направляемое
мнение имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует
руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании,
отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
11.10.2010