Вопрос:
Налогоплательщик не является налоговым резидентом по итогам 2009 г. исходя из
того, что он провел менее 183 дней на территории РФ в 2009 г. В 2009 г.
налогоплательщик продал принадлежащий ему на праве собственности автомобиль.
Сумма дохода, полученного от реализации автомобиля, не превышает расходы,
связанные с приобретением данного автомобиля. В связи с этим налогоплательщик
считает, что у него не возникает дохода в отношении реализации данного
автомобиля в 2009 г. и, соответственно, у него нет необходимости включать
данный доход в налоговую декларацию по НДФЛ за 2009 г.
В соответствии с п. 4 ст. 210 Налогового
кодекса РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. ст. 218 - 221 НК РФ не
применяются в отношении доходов, облагаемых по ставке, отличной от ставки, установленной
п. 1 ст. 224 НК РФ. Соответственно, налогоплательщики, не являющиеся налоговыми
резидентами, не могут воспользоваться налоговыми вычетами.
На основании положений п. 1 ст. 220 НК РФ
вместо использования права на налоговый вычет налогоплательщик вправе уменьшить
сумму своих облагаемых доходов на сумму фактически им произведенных и
документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов. В
связи с этим налогоплательщик имеет право учесть при определении налоговой базы
по НДФЛ расходы, связанные с приобретением автомобиля, в отношении дохода,
полученного им от реализации данного автомобиля, даже в том случае, если доход
был получен в году, когда налогоплательщик не являлся налоговым резидентом.
Кроме того, согласно ст. 41 НК РФ доходом
признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в
случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно
оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы
физических лиц", "Налог на прибыль организаций" НК РФ. Однако
гл. 23 НК РФ не содержит определения экономической выгоды, а также способа ее
определения.
Согласно п. 7 ст. 3 НК РФ все
неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о
налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. В связи с тем что налогоплательщик продал автомобиль за сумму меньшую,
чем купил, в данной ситуации не возникает экономической выгоды и,
соответственно, дохода, подлежащего налогообложению НДФЛ в РФ.
Вправе ли налогоплательщик, не являющийся
налоговым резидентом РФ, в целях НДФЛ уменьшить сумму доходов, полученных от
реализации автомобиля, на сумму расходов, связанных с приобретением данного
автомобиля, в году, когда он не являлся налоговым резидентом РФ?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 октября 2010 г. N 03-04-06/6-248
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу возможности применения
имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц физическими
лицами, не являющимися резидентами Российской Федерации, и в соответствии со
ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет
следующее.
Согласно п. 3 ст. 224 Кодекса налоговая
ставка устанавливается в размере 30 процентов в отношении всех доходов,
получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской
Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 210 Кодекса для
доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 30
процентов, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов,
подлежащих налогообложению. При этом налоговые вычеты, предусмотренные ст. ст.
218 - 221 Кодекса, не применяются.
Статья 220 Кодекса, имеющая название
"Имущественные налоговые вычеты", предусматривает как непосредственно
имущественные налоговые вычеты, так и вычеты фактически произведенных расходов.
Таким образом, п. 4 ст. 210 Кодекса,
определяя налоговую базу как денежное выражение доходов, подлежащих
налогообложению, не предусматривает возможности каких-либо вычетов, в том числе
вычетов расходов, предусмотренных ст. 220 Кодекса.
Если по итогам налогового периода
физическое лицо не будет являться налоговым резидентом Российской Федерации, у
такого физического лица не будет иметься оснований для обращения в налоговые
органы в целях получения имущественного налогового вычета, предусмотренного пп. 1 п. 1 ст. 220 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
11.10.2010