Вопрос: В
соответствии с п. 4 ст. 340 НК РФ при отсутствии реализации добытого полезного
ископаемого налоговая база определяется как расчетная стоимость добытого
полезного ископаемого. Расчетная стоимость добытого полезного ископаемого
определяется на основании данных налогового учета. В этом случае
налогоплательщик применяет тот же порядок признания доходов и расходов, что и
для определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
При определении расчетной стоимости
добытого полезного ископаемого учитываются расходы, определяемые в соответствии
со ст. ст. 263, 264, 269 НК РФ, за исключением прочих расходов, не связанных с
добычей полезных ископаемых.
Согласно пп. 1
п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией,
относятся суммы налогов и сборов, начисленные в установленном законодательством
Российской Федерации порядке, за исключением перечисленных в ст. 270 НК РФ.
При расчете налога на прибыль из расходов
исключается сумма налога на прибыль.
Можно ли распространить данный порядок
при исчислении НДПИ, а именно исключить сумму НДПИ из прочих расходов при
определении расчетной стоимости полезного ископаемого в соответствии с
Постановлением Президиума ВАС РФ от 08.12.2009 N 11715/09?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 ноября 2010 г. N 03-06-06-01/17
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики, рассмотрев письмо об исчислении суммы налога на
добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) исходя из расчетной стоимости
добытого полезного ископаемого, сообщает следующее.
В соответствии с п. 4 ст. 340 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае отсутствия у
налогоплательщика реализации добытого полезного ископаемого налогоплательщик
применяет способ оценки стоимости добытого полезного ископаемого исходя из его
расчетной стоимости на основании данных налогового учета. В этом случае
налогоплательщик применяет порядок признания доходов и расходов, применяемый
для определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций в соответствии
с гл. 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса.
Одним из видов расходов, учитываемых при
определении расчетной стоимости добытого полезного ископаемого в целях
исчисления налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ), являются прочие
расходы, определяемые в соответствии со ст. ст. 263, 264 и 269 Кодекса, за
исключением прочих расходов, не связанных с добычей полезных ископаемых.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 264 Кодекса к прочим расходам, связанным с
производством и реализацией, относятся суммы налогов и сборов, начисленные в
установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением
перечисленных в ст. 270 Кодекса.
Аналогичная норма содержится и в пп. 7 п. 4 ст. 340 Кодекса, согласно которому расходы,
предусмотренные в ст. 270 Кодекса, не учитываются при определении расчетной
стоимости добытого полезного ископаемого.
Пунктом 4 ст. 270 Кодекса установлены
расходы, не учитываемые в целях налогообложения, в том числе расходы в виде
сумм налога, под которым исходя из абз. 1 ст. 247 Кодекса
понимается только налог на прибыль организаций.
Таким образом,
оснований для невключения в расчетную стоимость
добытого полезного ископаемого суммы НДПИ Кодексом не установлено и, учитывая
отсутствие сумм НДПИ в предусмотренном п. 4 ст. 270 Кодекса перечне расходов,
не учитываемых в целях налогообложения, исходя из приведенных норм права суммы
НДПИ должны учитываться в расходах при определении расчетной стоимости
полезного ископаемого.
Данная позиция подтверждается
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.2009 N
1484-О-О.
В то же время согласно Постановлению
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 N
11715/09 сумма налога на добычу полезных ископаемых не является частью расходов
на добычу полезного ископаемого и не должна учитываться при определении
расчетной стоимости добытого полезного ископаемого.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
13.11.2010