Вопрос: В 2010 г.
физлицом подано заявление об отсрочке уплаты транспортного налога в налоговый
орган по месту жительства, однако заявление не было рассмотрено. В ответе ИФНС
по г. Москве физлицу было предложено обратиться в Управление ФНС России по г.
Москве. Предполагается ли изменить порядок подачи и предварительного
рассмотрения заявлений граждан-налогоплательщиков о предоставлении им отсрочки
(рассрочки) по уплате налогов и сборов, в частности предоставить
налогоплательщикам право подавать указанные заявления в налоговые инспекции по
месту жительства заявителей с последующей внутриведомственной передачей
(пересылкой) этих заявлений в уполномоченный орган для принятия решения?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 ноября 2010 г. N 03-02-08/71
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о предоставлении
отсрочки по уплате транспортного налога и сообщает следующее.
Федеральным законом
от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты
Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в
связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" внесены
изменения в гл. 9 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс), которой регламентируется порядок изменения сроков
уплаты налогов и сборов. Указанный Федеральный закон вступил в силу с
02.09.2010, за исключением отдельных положений.
В соответствии с п.
2.1 ст. 64 Кодекса при наличии оснований, указанных в пп.
1, 3 - 6 п. 2 данной статьи, отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть
предоставлена физическому лицу - на сумму, не превышающую стоимости его
имущества, за исключением имущества, на которое в соответствии с
законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
Пунктом 5 ст. 64 Кодекса установлено, что
заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога подается
заинтересованным лицом в соответствующий уполномоченный орган. Копия указанного
заявления в пятидневный срок со дня его подачи в уполномоченный орган
направляется заинтересованным лицом в налоговый орган по месту его учета.
К заявлению о
предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога прилагаются документы,
указанные в п. п. 5 и 5.1 ст. 64 Кодекса, в том числе справка налогового органа
по месту учета этого лица о состоянии его расчетов по налогам, сборам, пеням и
штрафам, обязательство этого лица, предусматривающее на период изменения срока
уплаты налога соблюдение условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки или рассрочки, а
также предполагаемый им график погашения задолженности, документы,
подтверждающие наличие оснований для изменения срока уплаты налога.
К заявлению о
предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога по основанию, указанному
в пп. 4 п. 2 ст. 64 Кодекса, в соответствии с абз. 5 п. 5.1 ст. 64 Кодекса прилагаются сведения о
движимом и недвижимом имуществе физического лица (за исключением имущества, на
которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть
обращено взыскание).
Пунктом 8 ст. 61 Кодекса предусмотрено,
что изменение срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми
органами осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и
сборов.
Такой Порядок утвержден Приказом ФНС
России от 28.09.2010 N ММВ-7-8/469@ (зарегистрирован в Минюсте России
27.10.2010 N 18836).
Согласно п. 16
Порядка изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми
органами решения об изменении сроков уплаты региональных налогов, пеней и
штрафов в форме отсрочки и рассрочки на срок, не превышающий 1 год, принимаются
управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения
(месту жительства) заинтересованного лица.
В соответствии с п. 11 указанного Порядка
заинтересованное лицо, претендующее на предоставление отсрочки или рассрочки по
уплате налогов и сборов, пени и штрафа по основаниям, указанным в п. 2 ст. 64
Кодекса, представляет поручительство в соответствии со ст. 74 Кодекса либо залог
в соответствии со ст. 73 Кодекса.
Вышеназванный Порядок изменения срока
уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами не
противоречит нормам Кодекса.
Таким образом, по вопросу о
предоставлении отсрочки по уплате транспортного налога следует обратиться в
УФНС России по г. Москве.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
15.11.2010