Вопрос: Службой
природопользования и охраны окружающей среды области (далее - служба) в
соответствии с Постановлением Правительства области от 28.12.2006 N 455-П
производится выплата вознаграждений охотникам за уничтожение волков и шакалов,
а также перечисляются НДФЛ, ЕСН и с 01.01.2010 страховые взносы в
государственные внебюджетные фонды. В ходе проверки финансово-хозяйственной
деятельности службы проверяющим органом начисление и перечисление указанных
налогов и взносов признаны неправомерными. Является ли сумма вознаграждений
охотникам за уничтожение волков и шакалов объектом налогообложения по ЕСН, НДФЛ
и с 01.01.2010 объектом обложения страховыми взносами в государственные
внебюджетные фонды?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 декабря 2010 г. N 03-04-06/7-291
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения единым
социальным налогом выплат вознаграждений охотникам за уничтожение волков и
шакалов и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с п.
1 ст. 236 гл. 24 "Единый социальный налог" Кодекса (утратила силу с
01.01.2010) объектом налогообложения единым социальным налогом для
налогоплательщиков - лиц, производящих выплаты физическим лицам, признавались,
в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в
пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам на выполнение
работ, оказание услуг.
Согласно Положению о выплате
вознаграждений за уничтожение волков и шакалов, утвержденному Постановлением
Правительства области от 28.12.2006 N 455-П, выплата охотникам вышеуказанных
вознаграждений производится Службой природопользования и охраны окружающей
среды области на основании актов Комиссии по выплате вознаграждений.
Поскольку охотники не состоят со Службой
природопользования и охраны окружающей среды области в трудовых отношениях и не
выполняют для нее работы (не оказывают услуги) по гражданско-правовым
договорам, то сумма вознаграждений охотникам за уничтожение волков и шакалов не
является объектом налогообложения по единому социальному налогу.
Что касается налога
на доходы физических лиц, то согласно п. 1 ст. 210 Кодекса при определении
налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в
денежной, так и в натуральной формах.
Перечень доходов, не подлежащих
налогообложению налогом на доходы физических лиц, определен ст. 217 Кодекса и
является исчерпывающим.
Сумма вознаграждений охотникам за
уничтожение волков и шакалов в вышеназванной статье не поименована и облагается
налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
По вопросам исчисления и уплаты страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии со ст. 28
Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования" следует обращаться в Минздравсоцразвития России.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
06.12.2010