Вопрос:
Индивидуальный предприниматель осуществляет розничную торговлю через
механические торговые автоматы. Данная деятельность подпадает под ЕНВД.
В соответствии со
ст. 346.27 НК РФ торговые автоматы отнесены к объектам стационарной торговой
сети, не имеющей торговых залов, а передвижные торговые автоматы - к развозной
торговле, то есть торговле, осуществляемой вне стационарной розничной сети.
Таким образом, вид предпринимательской
деятельности с использованием торговых автоматов в целях гл. 26.3 НК РФ
определяется в зависимости от того, относится автомат к категории передвижных
или нет.
Однако в действующем законодательстве РФ
о налогах и сборах отсутствуют определения понятий "торговый автомат"
и "передвижной торговый автомат".
Государственный стандарт Российской
Федерации ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и
определения", утвержденный Постановлением Госстандарта России от
11.08.1999 N 242-ст (далее - ГОСТ Р 51303-99), в п.
2.2 дает определение мелкорозничной торговой сети, где указывает, что это сеть,
при которой розничная торговля осуществляется через павильоны, киоски, палатки,
а также передвижные средства развозной и разносной торговли. Примечанием к
термину "мелкорозничная торговая сеть" установлено, что к передвижным
средствам развозной и разносной торговли относятся в
том числе и торговые автоматы.
Таким образом, ГОСТ Р
51303-99 к передвижным средствам развозной и разносной торговли относит все торговые
автоматы независимо от их категории, что не соответствует ст. 346.27 НК РФ.
При этом торговые аппараты бывают
электронные, использующие стационарную электрическую сеть или аккумулятор, и
механические, не содержащие электрических цепей. Кроме того, электронные
аппараты имеют вес от 50 - 100 до нескольких сотен килограммов и перемещаются с
помощью механизмов, требуют специальных условий эксплуатации (установка в
помещениях) или исполнения, что позволяет их отнести к категории стационарного
торгового оборудования. В то же время механические автоматы имеют вес от 3 до
15 кг в среднем, легко перемещаются одним человеком и не требуют особых условий
эксплуатации (допускается установка на улице). Таким образом, механический
автомат может быть отнесен к категории передвижных средств развозной и
разносной торговли.
К какому из видов розничной торговли
отнести розничную торговлю через торговые автоматы - к розничной торговле,
осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, или развозной и
разносной розничной торговле?
Можно ли электронные аппараты считать стационарными (привязанными к электричеству), а механические
- передвижными?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 декабря 2010 г. N 03-11-11/314
Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики рассмотрел письмо по вопросу о порядке применения
системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности в отношении предпринимательской деятельности в сфере
розничной торговли с использованием стационарных и передвижных торговых
автоматов и сообщает следующее.
В соответствии с п. 2 ст. 346.26
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности может применяться в отношении, в частности, предпринимательской
деятельности в сфере розничной торговли.
Согласно ст. 346.27 Кодекса при
соблюдении положений гл. 26.3 Кодекса предпринимательская деятельность,
связанная с реализацией товаров через торговые автоматы, признается розничной
торговлей.
При этом согласно
указанной статье Кодекса торговые автоматы отнесены к объектам стационарной
торговой сети, не имеющей торговых залов, а также к объектам нестационарной
торговой сети (к объектам развозной розничной торговли), в случае если это
передвижные торговые автоматы.
Таким образом, если
при осуществлении предпринимательской деятельности по розничной реализации
товаров используются торговые автоматы, которые по своим характеристикам могут
быть отнесены к стационарным и которые, соответственно, не подлежат перемещению
в течение всего периода времени, предусмотренного договорами на их размещение
(установку) и (или) договорами их аренды или субаренды, то такую
предпринимательскую деятельность следует относить к предпринимательской
деятельности в сфере розничной торговли,
осуществляемой с использованием объектов стационарной торговой сети, не имеющей
торговых залов.
Если в целях осуществления розничной
торговли товарами используются передвижные торговые автоматы, то такую
предпринимательскую деятельность следует рассматривать в качестве развозной
торговли.
Одновременно отмечаем, что настоящее
письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым
актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138
направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер
по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах
в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
06.12.2010