Вопрос: О форматах
предоставления органами местного самоуправления сведений о земельных участках,
признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу, а также о
программном обеспечении, реализующем передачу органами местного самоуправления
таких сведений.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 8 декабря 2010 г. N МН-37-6/17169
Федеральная налоговая служба рассмотрела
письмо по вопросу обеспечения программным обеспечением, реализующим передачу
органами местного самоуправления сведений о земельных участках, признаваемых
объектом налогообложения, и сообщает следующее.
Согласно ст. 85 Налогового кодекса
Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1
февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о
земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по состоянию на 1
января текущего года. Формы и форматы представляемых в налоговые органы
сведений, а также порядок заполнения форм утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и
сборов. Порядок представления определяется соглашением взаимодействующих
сторон.
В настоящее время ФНС России разработана
и проходит процедуру утверждения форма, определяющая состав сведений о
земельных участках, расположенных в пределах муниципальных образований. После
утверждения формы в двухнедельный срок будет разработан и утвержден формат
представления сведений.
Вопросы финансирования и организации
обеспечения муниципальных образований программным продуктом, позволяющим
осуществлять передачу в налоговые органы сведений о земельных участках в
соответствии с Налоговым кодексом, не относятся к компетенции ФНС России.
Вместе с тем практика организации
представления органами местного самоуправления сведений по форме "Сведения
о земельных участках, расположенных в пределах муниципального
образования", утвержденной Приказом Минфина России от 23.03.2006 N 47н,
существовала ранее.
Федеральной налоговой службой были
разработаны и утверждены Приказом ФНС России от 28.07.2006 N САЭ-3-13/458@
форматы представления сведений.
В целях обеспечения
возможности представления органами местного самоуправления сведений в
электронном виде в инициативном порядке и за счет собственных средств ФГУП
ГНИВЦ ФНС России был разработан программный комплекс "Сведения о земельных
участках муниципальных образований" (ПК "ЗУМО"), обеспечивающий
возможность формирования органами местного самоуправления базы данных о
земельных участках, расположенных в их пределах, и передачи в налоговые органы
по месту своего нахождения файлов со
сведениями о земельных участках. Размер лицензионного вознаграждения за
предоставление права использования ПК "ЗУМО" составлял 4000 руб. По
истечении 12 календарных месяцев с даты получения
ключа, активирующего программу, пользователь имел возможность заключить договор
на сопровождение ПК "ЗУМО", в рамках которого ему оказывались услуги
по сопровождению продукта, в том числе предоставлялись новые версии программы.
Стоимость услуг по сопровождению ПК "ЗУМО" в течение 12 месяцев
(второй и последующие годы) составляла 2000 руб.
В связи с изменением формы представляемых
органами местного самоуправления в налоговые органы сведений о земельных
участках ПК "ЗУМО" будет доработан. Информацию о нем можно будет
получить на официальном сайте ФГУП ГНИВЦ ФНС России http://www.gnivc.ru в
разделе "Коммерческое ПО" (http://www.gnivc.ru/Default.aspx?id=183).
В качестве
альтернативы для передачи сведений о земельных участках в налоговые органы в
электронном виде могут быть
использованы и иные программные продукты.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
В.Н.МЕЛЬНИКОВ
08.12.2010