Вопрос: Об
отсутствии оснований для признания банка налоговым агентом по НДФЛ в отношении
доходов, выплачиваемых физическим лицам при покупке у них акций и паев паевых
инвестиционных фондов.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 декабря 2010 г. N 03-04-06/3-317
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу признания банка
налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов,
выплачиваемых физическим лицам при покупке у них акций и паев паевых
инвестиционных фондов, и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Согласно п. 1 ст. 226 Кодекса российские
организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик
получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить
сумму налога на доходы физических лиц.
Исключение составляют доходы, в отношении
которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст.
214.1, 227, 227.1 и 228 Кодекса.
В соответствии со ст. 214.1 Кодекса
налоговым агентом признается доверительный управляющий, брокер, лицо,
осуществляющее операции по договору поручения, договору комиссии, агентскому
договору в пользу налогоплательщика, иное лицо, признаваемое налоговым агентом
в соответствии с Кодексом.
При этом статус налогоплательщика -
физического лица (налоговый резидент Российской Федерации, физическое лицо, не
являющееся налоговым резидентом Российской Федерации, индивидуальный
предприниматель) значения не имеет.
В случае если
организация по отношению к физическому лицу не выступает в качестве
вышеуказанных лиц, она не является налоговым агентом и обязанности по
исчислению, удержанию у налогоплательщиков и перечислению в бюджет суммы налога
с доходов, полученных физическими лицами от реализации указанной организации на
основании договоров купли-продажи ценных бумаг и паев паевых инвестиционных
фондов, у такой организации не возникает.
Так, по нашему мнению, если организация,
действуя от своего имени и за свой счет, приобретает у физических лиц по
договорам купли-продажи, заключенным с указанными физическими лицами, акции и
(или) паи паевых инвестиционных фондов, такая организация не выступает лицом,
указанным в ст. 214.1 Кодекса в качестве налогового агента.
Аналогичная ситуация складывается и в
случае, когда организация, действуя в качестве брокера юридического лица на
основании договора о брокерском обслуживании, приобретает акции и (или) паи
паевых инвестиционных фондов у физических лиц. Такая организация не является по
отношению к физическому лицу доверительным управляющим, брокером, поверенным,
комиссионером или агентом.
Таким образом, в рассматриваемых
ситуациях исчисление и уплата налога производятся налогоплательщиком
самостоятельно на основании налоговой декларации, подаваемой в налоговый орган
по окончании налогового периода в соответствии со ст. 228 Кодекса.
Мнение Департамента, приведенное в
настоящем письме, не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих
нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N
03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет
информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует налоговым органам,
налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться
нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от
трактовки, изложенной в настоящем письме.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
24.12.2010