Вопрос: О
применении НДС при оказании российскими организациями услуг по организации
перевозок и транспортно-экспедиционному обслуживанию грузов в собственном и
арендованном подвижном составе с территории РФ на территорию Республики
Казахстан.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 декабря 2010 г. N 03-07-08/376
В связи с письмом
по вопросам применения налога на добавленную стоимость при оказании российскими организациями услуг по организации перевозок и
транспортно-экспедиционному обслуживанию грузов в собственном и арендованном
подвижном составе с территории Российской Федерации на территорию Республики
Казахстан Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает
следующее.
На основании ст. 2
Протокола о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании
услуг в Таможенном союзе от 11.12.2009 (далее - Протокол) при выполнении работ
(оказании услуг) налогоплательщиками государств - членов Таможенного союза
налоговая база, ставки косвенных налогов, порядок их взимания и налоговые
льготы (освобождение от налогообложения) определяются в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза, территория которого
признается местом реализации работ
(услуг).
В соответствии с пп.
5 п. 1 ст. 3 Протокола местом реализации работ (услуг), не предусмотренных пп. 1 и 4 п. 1 ст. 3 Протокола, признается территория
государства - члена Таможенного союза, налогоплательщиком которого выполняются
работы (оказываются услуги). Поскольку в указанных подпунктах услуги по организации
перевозок и транспортно-экспедиторские услуги не поименованы, местом реализации
таких услуг, оказываемых российскими организациями, признается территория
Российской Федерации.
Таким образом, в отношении вышеназванных
услуг применяется ставка налога на добавленную стоимость, предусмотренная
законодательством Российской Федерации.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) при реализации работ (услуг) по перевозке (транспортировке)
товаров, а также по организации и сопровождению перевозок, перевозке и
транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за
пределы территории Российской Федерации товаров, выполняемых российскими
организациями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном
транспорте), и иных подобных работ (услуг) налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по ставке в размере 0
процентов. При этом согласно ст. 165 Кодекса ставка налога на добавленную
стоимость в размере 0 процентов предоставляется при наличии документов,
предусмотренных данной статьей Кодекса, в том числе транспортных
(товаросопроводительных) или иных документов с отметками таможенных органов,
подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.
Перечень документов, подтверждающих
правомерность применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость по
услугам по организации перевозки и транспортно-экспедиторским услугам,
оказываемым в отношении товаров, вывозимых с территории Российской Федерации на
территорию государств - членов Таможенного союза, в том числе Республики
Казахстан, по которым таможенное оформление не производится, ст. 165 Кодекса не
предусмотрен. В связи с этим по таким услугам, оказываемым российскими
организациями, на основании п. 3 ст. 164 Кодекса в период с 1 июля по 31
декабря 2010 г. применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 18
процентов.
Согласно
Федеральному закону от 27.11.2010 N 309-ФЗ "О внесении изменений в главу
21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вступающему в
силу с 1 января 2011 г., нулевая ставка налога применяется в отношении услуг по
предоставлению принадлежащего на праве собственности или на праве аренды
железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров и транспортно-экспедиционных
услуг, оказываемых на основании договора транспортной экспедиции, при организации международных перевозок. При этом данным Федеральным
законом установлен перечень документов, подтверждающих правомерность применения
нулевой ставки налога на добавленную стоимость в случае оказания указанных
услуг при вывозе товаров на территорию государств - членов Таможенного союза, в
том числе Республики Казахстан.
Одновременно сообщаем, что направляемое
мнение имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует
руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании,
отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
30.12.2010