Вопрос: О порядке предоставления имущественного налогового вычета по НДФЛ,
предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, а также об
отсутствии оснований для внесения изменений в ст. 220 НК РФ в части уточнения
момента возникновения права на предоставление имущественного налогового вычета
и перечня документов для его получения для граждан в случае приобретения
квартиры в строящемся доме.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 января 2011 г. N 03-04-05/7-30
Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики рассмотрел обращение по вопросу о порядке предоставления
имущественного налогового вычета и внесения изменений в ст. 220 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и в соответствии со ст. 34.2
Кодекса разъясняет следующее.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса при определении размера
налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного
налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов,
но не более 1 000 000 руб. (в редакции, действовавшей до 1 января 2008 г.), в
частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской
Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Имущественные налоговые вычеты,
предусмотренные пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса,
предоставляются за тот налоговый период, в котором возникло право на их
получение, или в последующие налоговые периоды вне зависимости от периода,
когда налогоплательщик нес расходы по приобретению вышеуказанного имущества.
В соответствии с абз. 22 (16 - в редакции, действовавшей до 01.01.2010) пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса правоустанавливающим документом,
необходимым для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при
приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру,
комнату в строящемся доме, является договор на приобретение квартиры, комнаты,
доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры,
комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие
право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
То есть приведенный абзац содержит
перечень документов, требующихся для получения имущественного налогового вычета
при приобретении готовых квартир (комнат) или долей в них, а также при
приобретении прав на квартиру (комнату) или долей в них в строящемся доме. В
случае приобретения квартиры в строящемся доме имущественный налоговый вычет
может быть получен до регистрации права собственности на квартиру при
оформлении акта приема-передачи квартиры.
Во всех вышеуказанных случаях основанием
для применения соответствующих положений Кодекса является наличие готового
жилого помещения и права собственности на него (либо, в случае приобретения
квартиры в строящемся доме, - акта о передаче жилого помещения физическому лицу).
В соответствии со
ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" передача
объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого
строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или
иному документу о передаче. Передача
объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в
установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и
(или) иного объекта недвижимости.
Установление иного
порядка предоставления имущественного налогового вычета будет противоречить
общему принципу его предоставления - только при наличии готового жилого
помещения и права собственности на него и (или) долю в нем либо акта его
передачи налогоплательщику, вследствие этого внесение изменений в ст. 220
Кодекса в части уточнения момента возникновения права на предоставление имущественного
налогового вычета и перечня документов для его получения для граждан в случае приобретения квартиры в строящемся доме оснований не
имеет.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
25.01.2011