Вопрос: В
отношении клиента банка налоговым органом принятом решение о приостановлении
расходных операций по его банковскому счету.
В соответствии с п. 1 ст. 76 НК РФ банком
прекращены все расходные операции по данному счету. Приостановление
операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения
которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на
операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых
платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их
перечислению к бюджетную систему Российской Федерации.
При этом в отношении указанного клиента в
банк поступают постановления судебных приставов-исполнителей, вынесенные на
основании исполнительных документов, выданных судом:
- об обращении
взыскания на денежные средства по исполнительным документам о взыскании
заработной платы в пользу физических лиц;
- об обращении
взыскания на денежные средства по актам налоговых органов о взыскании налоговых
платежей в пользу налогового органа.
Вправе ли банк осуществить расходную
операцию по списанию денежных средств с банковского
счета клиента по постановлению судебного пристава-исполнителя на взыскание
заработной платы (налоговых платежей) и их перечислению на депозитный счет
подразделения службы судебных приставов, учитывая, что расходные операции по
счету приостановлены по решению налогового органа?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 февраля 2011 г. N 03-02-07/1-44
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу о применении ст. 76
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается
следующее.
Согласно п. 1 ст. 76 Кодекса
приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных
операций по данному счету, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи. Приостановление операций по счету не распространяется на платежи,
очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и
сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов
(авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и
штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Очередность списания банком денежных
средств со счета клиента при недостаточности средств для
удовлетворения всех предъявленных к нему требований регулируется ст. 855
Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 5 Федерального закона от
13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов".
Исходя из указанных
норм приостановление по решению налогового органа операций по счетам клиента в
банке не распространяется, в частности, на операции по списанию денежных
средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих
пеней и штрафов, а также на платежи, списание которых производится по
исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовым договорам.
Порядок исполнения банками требований,
содержащихся в судебных актах, урегулирован Федеральным законом от 02.10.2007 N
229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 70 указанного
Федерального закона перечисление денежных средств со счета должника производится
на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного
пристава-исполнителя без представления в банк судебным приставом-исполнителем
расчетных документов.
Банк, осуществляющий обслуживание счетов
должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о
взыскании денежных средств в течение трех дней со дня
получения исполнительного документа от взыскателя или судебного
пристава-исполнителя.
В случае получения банком исполнительного
документа от судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в
исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется
путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
11.02.2011