Вопрос: В
соответствии со ст. ст. 42, 62 БК РФ неналоговые доходы местных бюджетов формируются в том числе за счет части прибыли муниципальных
унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных
платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно ст. 17 Федерального закона от
14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях" муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в
соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после
уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки,
которые определяются органами местного самоуправления.
В соответствии со
ст. ст. 14, 15, 20, 26 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях" муниципальное
унитарное предприятие определяет чистую прибыль, рассчитывает стоимость чистых
активов, ведет бухгалтерский учет и составляет бухгалтерскую отчетность по
общеустановленной форме по правилам бухгалтерского учета и представляет эту
отчетность уполномоченным органам местного самоуправления.
В то же время согласно п. 3 ст. 4
Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"
организации, перешедшие на УСН, освобождаются от обязанности ведения
бухгалтерского учета.
Возможно ли для
муниципальных унитарных предприятий, применяющих УСН, при расчете части
прибыли, подлежащей перечислению в бюджет города, под прибылью понимать доходы
или доходы, уменьшенные на величину расходов (в зависимости от объекта
налогообложения), определяемые в соответствии с гл. 26.2 НК РФ, на основании
данных налоговой декларации по налогу, а не часть чистой прибыли, определяемой
на основании данных бухгалтерского учета?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 февраля 2011 г. N 03-11-10/05
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу порядка определения
прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных
обязательных платежей, муниципальным унитарным предприятием, применяющим
упрощенную систему налогообложения, и сообщает следующее.
Статьей 4 Федерального закона от
21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлено, что организации,
перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности
ведения бухгалтерского учета.
Вышеуказанные организации ведут учет
доходов и расходов в порядке, установленном гл. 26.2 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс).
В соответствии с п. 2 ст. 113
Гражданского кодекса Российской Федерации имущество муниципального унитарного
предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому
предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона
от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) имущество
муниципального унитарного предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному
образованию.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 17
Федерального закона N 161-ФЗ собственник имущества муниципального предприятия
имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося
в хозяйственном ведении такого предприятия. Муниципальное предприятие ежегодно
перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его
распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в
размерах и в сроки, которые определяются органами местного самоуправления.
Согласно положениям ст. ст. 14, 15, 20,
23 и 26 Федерального закона N 161-ФЗ муниципальное унитарное предприятие
определяет чистую прибыль, рассчитывает стоимость чистых активов, ведет
бухгалтерский учет и составляет бухгалтерскую отчетность в общеустановленном
порядке и представляет эту отчетность уполномоченным органам местного
самоуправления.
Определение чистой прибыли осуществляется
в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной
деятельности организаций и Инструкцией по применению Плана счетов
бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 31.10.2000 N 94н.
Таким образом, муниципальные унитарные
предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения, чистую прибыль
(прибыль, остающуюся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных
обязательных платежей) определяют по данным бухгалтерского учета.
При этом в составе налогов и сборов,
учитываемых при исчислении вышеуказанной прибыли, у данных предприятий
учитываются налоги и сборы, от уплаты которых данные предприятия не
освобождены. Перечень налогов, от уплаты которых освобождаются организации,
применяющие упрощенную систему налогообложения, приведен в п. 2 ст. 346.11 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
17.02.2011