Вопрос: О
применении системы налогообложения в виде ЕНВД в отношении деятельности
аптечных учреждений (организаций) по организации розничной торговли
лекарственными средствами и прочими товарами медицинского назначения.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 апреля 2011 г. N 03-11-09/22
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о
порядке применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности в отношении предпринимательской
деятельности аптечных учреждений (организаций) и сообщает следующее.
В соответствии с п.
2 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на уплату
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности могут
переводиться налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность
в сфере розничной торговли через магазины и павильоны с площадью торгового зала
не более 150 кв. м по каждому объекту организации торговли, через объекты
стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.
Согласно ст. 346.27 Кодекса к розничной
торговле относится предпринимательская деятельность, связанная с торговлей
товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных
карт) на основе договоров розничной купли-продажи.
Одновременно следует отметить, что
положениями п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса установлены ограничения для применения
системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Так, в соответствии с пп.
1 п. 2.2 указанной статьи Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход
не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная
численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая
в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек. При этом
среднесписочная численность работников должна определяться в целом по всей организации.
При этом согласно
Федеральному закону от 26.11.2008 N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть
первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" положения пп.
1 п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса применяются в отношении аптечных учреждений,
признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 22.06.1998 N
86-ФЗ "О лекарственных средствах" (далее - Закон N 86-ФЗ), начиная с 1 января 2011 г.
В соответствии с абз.
4 ст. 4 Закона N 86-ФЗ аптечным учреждением признается организация,
осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и
отпуск лекарственных средств в соответствии с
требованиями данного Закона. К аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки
учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные
киоски.
Таким образом, при осуществлении
розничной торговли готовыми лекарственными средствами через аптечные
учреждения, признаваемые таковыми в соответствии с Законом N 86-ФЗ, до 1 января
2011 г. должна была применяться система налогообложения в виде единого налога
на вмененный доход независимо от среднесписочной численности работников.
В соответствии со ст. 70 Федерального
закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(далее - Закон N 61-ФЗ) Закон N 86-ФЗ утратил силу с 1 сентября 2010 г. и в
настоящее время действуют нормы Закона N 61-ФЗ.
На основании ст. 4 Закона N 61-ФЗ под
аптечной организацией понимается организация, структурное подразделение
медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными
препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для
медицинского применения в соответствии с требованиями Закона N 61-ФЗ.
При этом во исполнение Закона N 61-ФЗ
Приказом Минздравсоцразвития России от 27.07.2010 N
553н "Об утверждении видов аптечных организаций" (далее - Приказ N
553н) утверждены следующие виды аптечных организаций: аптека (готовых
лекарственных форм, производственная, производственная с правом изготовления
асептических лекарственных препаратов), аптечный пункт, аптечный киоск.
Таким образом, в целях определения
аптечных организаций (ранее - учреждений), имеющих право применять в период с 1
сентября 2010 г. по 1 января 2011 г. систему налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход, следует руководствоваться положениями Закона N 61-ФЗ
и Приказом N 553н.
По нашему мнению,
если в аптечной организации осуществлялась розничная торговля лекарственными
средствами и прочими товарами медицинского назначения в соответствии с требованиями
Закона N 61-ФЗ и Приказа N 553н, а также при условии соблюдения положений гл.
26.3 Кодекса, такая аптечная организация должна была применять систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении
осуществляемой деятельности в период с 1 сентября
2010 г. по 31 декабря 2010 г., поскольку ограничение по среднесписочной
численности в отношении аптечных организаций (учреждений) действует
начиная с 1 января 2011 г.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
07.04.2011