Вопрос: О
формировании БСО установленной формы с использованием автоматизированных систем
при осуществлении ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих
гражданам вещей и деятельности по хранению вещей.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 апреля 2011 г. N 03-01-15/3-39
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел запрос по вопросу формирования бланков
строгой отчетности установленной формы с использованием автоматизированных
систем при осуществлении ломбардами кредитования граждан под залог
принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей и сообщает.
Минфин России Приказом от 14.01.2008 N 3н
"Об утверждении форм бланков строгой отчетности" утвердил формы
бланков строгой отчетности "Сохранная квитанция" и "Залоговый
билет", применяемые при оказании услуг ломбардами, в которых учтены
требования, предусмотренные Федеральным законом от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О
ломбардах" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без
применения контрольно-кассовой техники (далее - Положение).
Пунктом 4 Положения предусмотрено, что
бланк документа может изготавливаться не только типографским способом, но и
формироваться с использованием автоматизированных систем.
Согласно п. 11 Положения для
одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно
обеспечиваться выполнение следующих требований:
а) автоматизированная система должна
иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и
сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
б) при заполнении бланка документа и
выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и
серия его бланка.
В соответствии с п. 12 Положения
организации и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов
обязаны предоставлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных
документах.
В настоящее время во исполнение
Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 "Об
утверждении Положения о регистрации контрольно-кассовой техники, используемой
организациями и индивидуальными предпринимателями" Минпромторгом
России подготовлен проект приказа "Об утверждении технических
характеристик и параметров функционирования контрольно-кассовой техники".
После утверждения Минпромторгом
России вышеуказанного приказа данные технические характеристики и параметры
функционирования могут быть применимы к условиям использования
автоматизированных систем, поскольку должны отвечать требованиям, предъявляемым
к контрольно-кассовой технике, т.е. обеспечивать защиту, фиксацию, хранение сведений
о бланке документа.
Что касается вопроса о
изготовлении ломбардами документов установленного образца самостоятельно, то на
основании абз. 2 п. 2 вышеназванного Постановления
формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении
Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники"
до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от
06.05.2008 N 359, применяются всеми организациями и индивидуальными
предпринимателями, оказывающими населению услуги тех видов, в отношении которых
эти формы бланков утверждены.
Таким образом, при осуществлении ломбардом
кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по
хранению вещей следует применять формы бланков строгой отчетности
"Сохранная квитанция" и "Залоговый билет", утвержденные
Приказом Минфина России от 14.01.2008 N 3н.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
25.04.2011