Вопрос:
Организация, применяющая УСН с объектом налогообложения "доходы",
является исполнителем работ, выполняемых по заключенному госконтракту
с Минобрнауки России в рамках Федеральной целевой
программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития
научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы",
финансируемых из федерального бюджета. Учитываются ли при определении налоговой
базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, средства, полученные
организацией от Минобрнауки России за выполнение
работ в рамках Федеральной целевой программы?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 апреля 2011 г. N 03-11-06/2/67
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения упрощенной
системы налогообложения и на основании информации, изложенной в письме,
сообщает следующее.
В соответствии со ст. 346.15 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики, применяющие
упрощенную систему налогообложения, при определении налоговой базы учитывают
доходы от реализации в порядке, установленном ст. 249 Кодекса, и
внереализационные доходы в порядке, установленном ст. 250 Кодекса.
При определении налоговой базы не
учитываются доходы, указанные в ст. 251 Кодекса.
Согласно пп. 14
п. 1 ст. 251 Кодекса к доходам, не учитываемым при налогообложении, относятся
доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого
финансирования. При этом налогоплательщики, получившие средства целевого
финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных
(произведенных) в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у
налогоплательщика, получившего средства целевого финансирования, указанные
средства рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения.
К средствам целевого финансирования
относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по
назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого
финансирования или федеральными законами, в том числе в виде полученных
грантов.
Грантами признаются
денежные средства или иное имущество, предоставляемые на безвозмездной и
безвозвратной основе российскими физическими лицами, некоммерческими
организациями, а также иностранными и международными организациями и
объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством
Российской Федерации, на осуществление конкретных программ в области
образования, искусства, культуры, охраны здоровья населения (направления -
СПИД, наркомания, детская онкология, включая онкогематологию,
детская эндокринология, гепатит и туберкулез), охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, социального обслуживания малоимущих и
социально незащищенных категорий граждан, а также на проведение конкретных
научных исследований.
Средства федерального бюджета, выделяемые
в рамках финансирования федеральных целевых программ, грантами не являются.
В соответствии с п. 2 ст. 251 Кодекса при
определении налоговой базы налогоплательщиками также не учитываются целевые
поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним в том числе относятся целевые поступления из бюджета.
До 1 января 2008 г. согласно ст. 162 Бюджетного
кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) получателями бюджетных средств
могли быть бюджетные учреждения или иные организации, имеющие право на
получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной
росписью на соответствующий год.
С 1 января 2008 г.
в соответствии со ст. 6 БК РФ получателем бюджетных средств (получателем
средств соответствующего бюджета) является орган государственной власти
(государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом,
орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в
ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное
учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств
за счет средств соответствующего бюджета, если иное
не установлено БК РФ.
Таким образом, средства, полученные
организацией от Минобрнауки России за выполнение
работ в рамках Федеральной целевой программы, должны учитываться при
определении налоговой базы в составе доходов от реализации товаров (работ, услуг)
на основании ст. 249 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
27.04.2011