Вопрос: Каков
порядок налогообложения земельным налогом не поставленных на кадастровый учет
земельных участков из земель общего пользования садоводческого товарищества?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 июня 2011 г. N 03-05-06-02/56
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты земельного
налога и сообщает следующее.
На основании ст. 388 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога
признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками,
признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на
праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного
наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и
физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве
безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.
Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса
Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права
на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и
прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном
реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на
недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, налогоплательщиком
земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее
правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом
пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у
такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный
участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня
внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный
участок.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Кодекса
объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки,
расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса
Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности,
границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Следовательно, объект налогообложения по
земельному налогу возникает только тогда, когда конкретный земельный участок
сформирован.
Изложенная выше правовая позиция в
отношении определения лиц, которые являются налогоплательщиками земельного
налога, а также в отношении признания земельных участков объектом
налогообложения по земельному налогу находит отражение в п. п. 1 и 2 Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54.
Учитывая изложенное, уплата земельного
налога за земельные участки, составляющие земли общего пользования
садоводческого товарищества, должна осуществляться в том случае, если указанные
земельные участки сформированы и права на эти
земельные участки зарегистрированы в реестре.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
08.06.2011