Вопрос: О порядке
ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 14 июня 2011 г. N АС-4-2/9386@
Федеральная налоговая служба рассмотрела
обращение и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 34 Федерального
закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)" функция определения порядка ведения кассовых операций в Российской
Федерации возложена на Банк России.
Согласно п. 3 Порядка ведения кассовых
операций в Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного Решением
Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 N 40,
для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь
кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.
Пунктом 1 Порядка определено, что
предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от
организационно-правовых форм и сферы деятельности обязаны хранить свободные
денежные средства в учреждениях банков.
В соответствии с п. 12 Порядка кассовые
операции оформляются типовыми межведомственными формами первичной учетной
документации для предприятий и организаций, которые утверждаются Государственным
комитетом Российской Федерации по статистике по согласованию с Центральным
банком Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
Постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 18.08.1998 N 88
"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по
учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации" (далее -
Постановление) для юридических лиц всех форм собственности, кроме кредитных
организаций, утверждены унифицированные формы первичной документации по учету
кассовых операций, к которым относятся приходный кассовый ордер, расходный
кассовый ордер, журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов, кассовая книга, книга учета принятых и выданных
кассиром денежных средств.
Пунктом 2 Постановления предусмотрено,
что указанную документацию обязаны вести юридические лица всех форм
собственности, кроме кредитных организаций, осуществляющих кассовое
обслуживание физических и юридических лиц.
Таким образом, вышеуказанный Порядок на
индивидуальных предпринимателей не распространяется.
Кроме того, Постановлением Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 1411/10
определено, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность
индивидуальных предпринимателей по оприходованию в кассу денежной наличности и
соблюдению порядка хранения свободных денежных средств, а
следовательно, отсутствуют правовые основания для привлечения их к
административной ответственности в соответствии со ст. 15.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Содержащееся в данном Постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых
норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными
судами аналогичных дел.
Вместе с тем Центральным банком
Российской Федерации взамен вышеуказанного Порядка подготовлен проект
нормативного акта Банка России, регулирующий порядок ведения кассовых операций
с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, нормы
которого предполагается распространить на индивидуальных предпринимателей
(Письмо Центрального банка Российской Федерации от 05.04.2011 N 29-1-1-7/1818).
Государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Н.АНДРЮЩЕНКО
14.06.2011