Текст письма опубликован
"Нормативные акты для бухгалтера",
2011, N 17
Вопрос: О
налогообложении налогом на имущество организаций в общеустановленном порядке
плотин Ангарского каскада (плотины Братской ГЭС, Усть-Илимской ГЭС, Иркутской
ГЭС).
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 июля 2011 г. N 03-05-05-01/56
Министерство финансов РФ <...> по
вопросу правомерности освобождения от налогообложения плотин Ангарского каскада
(плотины Братской ГЭС, Усть-Илимской ГЭС, Иркутской ГЭС) в соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 374 Налогового кодекса РФ сообщает.
В соответствии со
ст. 374 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) объектами налогообложения для
российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе
имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение,
доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по
концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных
средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст. ст. 378 и 378.1 НК РФ.
Пунктом 4 ст. 374 НК РФ установлено, что
не признаются объектами налогообложения земельные участки и иные объекты
природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы).
Правила формирования в бухгалтерском
учете информации об основных средствах организации установлены Положением по
бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным
Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н.
Пунктом 5 ПБУ 6/01 установлено, что в
составе основных средств учитываются земельные участки, объекты природопользования
(вода, недра и другие природные ресурсы).
Согласно п. 17 ПБУ 6/01 земельные участки
и объекты природопользования не подлежат амортизации, поскольку они относятся к
группе основных средств, потребительские свойства которых с течением времени не
изменяются.
Кроме того, из ст. 1 Федерального закона
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" также следует, что
к объектам природопользования относятся естественная экологическая система,
природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные
свойства.
Статьей 3 Федерального закона от
21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"
определено, что плотины, здания гидроэлектростанций, а также другие сооружения,
предназначенные для использования на водных ресурсах, отнесены к
гидротехническим сооружениям.
Гидротехнические сооружения, в силу ст. 5
Водного кодекса РФ (далее - Водный кодекс), которой определен перечень водных
объектов, не относятся к водным объектам, а относятся к сооружениям,
расположенным на водных объектах.
В государственном водном реестре, Порядок
ведения которого утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 253
(далее - Порядок), подразделяются отдельно документированные сведения о водных
объектах, а также о гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на
водных объектах (ст. 31 Водного кодекса).
Учитывая вышеизложенное, полагаем, что
гидротехнические сооружения не относятся к природным ресурсам, поскольку
относятся к особо опасным и технически сложным объектам, входящим согласно
Порядку в инфраструктуру на водных объектах. Кроме того, указанные основные
средства подлежат амортизации.
Необходимо также
иметь в виду, что ст. 376 НК РФ в отношении гидротехнических сооружений
предусмотрена норма, согласно которой с 1 января 2011 г. налоговая база
уменьшается на сумму законченных (начиная с 01.01.2010) капитальных вложений на
строительство, реконструкцию и (или) модернизацию вводимых, реконструируемых и
(или) модернизируемых судоходных гидротехнических сооружений, расположенных на
внутренних водных путях Российской Федерации, портовых гидротехнических сооружений,
учтенных в балансовой стоимости данных объектов.
Учитывая изложенное, считаем, что плотины
Ангарского каскада (плотины Братской ГЭС, Усть-Илимской ГЭС, Иркутской ГЭС)
являются объектом налогообложения по налогу на имущество организаций в
соответствии со ст. 374 НК РФ, в связи с чем подлежат
налогообложению в общеустановленном порядке.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
18.07.2011