Вопрос: О порядке
применения Соглашения между Правительством СССР и Правительством Итальянской
Республики об освобождении от двойного налогообложения в области морского
судоходства от 20.11.1975 и Соглашения между Правительством СССР и
Правительством Итальянской Республики об освобождении от двойного
налогообложения в области эксплуатации воздушного сообщения от 16.09.1971.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 июля 2011 г. N 03-08-05
Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел запрос касательно применения
Соглашения между Правительством СССР и Правительством Итальянской Республики об
освобождении от двойного налогообложения в области морского судоходства от
20.11.1975 и Соглашения между Правительством СССР и Правительством Итальянской
Республики об освобождении от двойного налогообложения в области эксплуатации
воздушного сообщения от 16.09.1971 и сообщает следующее.
В соответствии с положениями указанных
Соглашений они будут оставаться в силе на неопределенный срок, но могут быть
денонсированы каждой из Договаривающихся Сторон путем письменного уведомления
за шесть месяцев в случае Соглашения о налогообложении в области воздушного
сообщения и за двенадцать месяцев в случае Соглашения о налогообложении в
области морского судоходства.
Внутригосударственная процедура
прекращения (в том числе денонсация) международных договоров, в том числе
стороной в которых является СССР, осуществляется в соответствии с порядком,
установленным ст. 37 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О
международных договорах Российской Федерации".
В то же время между
Россией и Италией 9 апреля 1996 г. была подписана межправительственная
Конвенция об избежании двойного налогообложения в
отношении налогов на доходы и капитал и предотвращении уклонения от
налогообложения, вступившая в силу 30 ноября 1998 г. и применяющаяся с 1 января
1999 г. Предметом данной Конвенции является налогообложение доходов и имущества
в договаривающихся государствах в том числе в связи с международной перевозкой морскими или воздушными судами,
эксплуатируемыми резидентами договаривающихся государств, включая порядок
налогообложения доходов физических лиц, занятых в этой области.
В соответствии с
нормами п. 3 ст. 30 "Применение последовательно заключенных договоров,
относящихся к одному и тому же вопросу" Венской конвенции о праве
международных договоров от 23.05.1969, если все участники предыдущего договора
являются также участниками последующего договора, но действие предыдущего
договора не прекращено или не приостановлено в соответствии со ст. 59,
предыдущий договор применяется только в той мере, в какой его положения совместимы с положениями последующего договора.
Согласно нормам ст. 59 Венской конвенции
договор считается прекращенным, если все его участники заключат последующий
договор по тому же вопросу и:
a) из последующего договора вытекает или
иным образом установлено намерение участников, чтобы данный вопрос
регулировался этим договором,
или
b) положения последующего договора
настолько несовместимы с положениями предыдущего договора, что оба договора
невозможно применять одновременно.
Исходя из
вышеизложенного как компетентный орган для целей применения Конвенции об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на
доходы и капитал и предотвращении уклонения от налогообложения от 09.04.1996
считаем, что налогообложение доходов от эксплуатации судов в международных
перевозках, налогообложение доходов физических лиц от занятости в этой области,
а также налогообложение имущества в этой связи осуществляется в соответствии с
нормами данной Конвенции, а
вышеуказанные Соглашения о налогообложении в области морского судоходства и
воздушного сообщения применению не подлежат.
Одновременно сообщаем, что придерживаемся
аналогичной позиции в отношении запроса от 05.07.2011.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
27.07.2011