Вопрос: ООО
осуществляет экспортные поставки произведенной алкогольной продукции.
В соответствии с п. 2 ст. 184 НК РФ
налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при реализации произведенных им
подакцизных товаров за пределы территории РФ при представлении в налоговый
орган банковской гарантии. Такая банковская гарантия должна предусматривать
обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующие пени в случаях
непредставления налогоплательщиком в течение 180 дней документов,
подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров и неуплаты им акциза и (или)
пеней.
При этом НК РФ не установлен минимальный
срок действия предоставляемой банковской гарантии.
Установлен ли минимальный срок действия
банковской гарантии? Если да, то каким нормативным
актом урегулирован данный вопрос?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 июля 2011 г. N 03-07-06/216
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о применении акцизов в отношении
подакцизных товаров, реализуемых на экспорт, при наличии банковской гарантии и
сообщает.
Согласно п. 2 ст.
184 гл. 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при реализации
произведенных им подакцизных товаров и (или) передаче подакцизных товаров,
произведенных из давальческого сырья, помещенных под таможенную процедуру
экспорта, при представлении в налоговый орган поручительства банка в
соответствии со ст. 74 Кодекса или банковской гарантии. Такое поручительство банка (банковская гарантия) должно (должна)
предусматривать обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующие пени
в случаях непредставления в порядке и сроки, которые установлены п. 7 ст. 198
Кодекса, налогоплательщиком документов, подтверждающих факт экспорта
подакцизных товаров, и неуплаты им акциза и (или) пеней.
В соответствии с положениями ст. 198
Кодекса документы, подтверждающие обоснованность применения освобождения от
уплаты акциза при вывозе подакцизных товаров в таможенной процедуре экспорта,
представляются в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в
обязательном порядке в течение 180 календарных дней со дня реализации указанных
товаров.
При непредставлении или представлении в
неполном объеме указанных документов акциз уплачивается в порядке,
установленном Кодексом в отношении операций с подакцизными товарами на
территории Российской Федерации.
Если впоследствии налогоплательщик
представляет в налоговый орган документы, обосновывающие освобождение от
налогообложения, уплаченные суммы акциза подлежат возмещению налогоплательщику
в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 203 Кодекса.
Как следует из изложенного,
налогоплательщик имеет право на освобождение от уплаты акциза по операциям,
совершаемым с подакцизными товарами в отчетном налоговом периоде, если
помещение под таможенную процедуру экспорта и представление банковской гарантии
осуществлены до наступления срока уплаты акциза.
Что касается срока действия банковской
гарантии, то он обусловлен выполнением налогоплательщиком или банком
определенных обязательств и может завершиться:
- представлением налогоплательщиком в
налоговый орган не позднее 180 дней со дня реализации товаров на экспорт пакета
документов, предусмотренных п. 7 ст. 198 Кодекса;
- уплатой самим налогоплательщиком акциза
и причитающейся суммы пени по истечении 180 дней со дня
реализации товаров на экспорт в случае непредставления им в налоговый орган
вышеуказанных документов в установленный срок;
- уплатой акциза банком в случае
непредставления налогоплательщиком в налоговый орган документов в течение 180
дней со дня реализации товаров на экспорт и неуплаты им вследствие этого акциза
и причитающейся суммы пени.
В случае если срок действия банковской
гарантии завершается до выполнения налогоплательщиком или банком своих
обязательств и налогоплательщиком не представлена в налоговый орган новая банковская
гарантия, следует руководствоваться п. п. 2 и 3 ст. 184 Кодекса, согласно
которым при отсутствии поручительства банка (банковской гарантии)
налогоплательщик обязан уплатить акциз в порядке, предусмотренном для
операций по реализации подакцизных товаров на территории Российской Федерации.
При этом данные суммы акциза подлежат возмещению согласно вышеуказанной ст. 203
Кодекса после представления налогоплательщиком в налоговый орган документов,
подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров.
Настоящее письмо не содержит правовых
норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является
нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина
России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое письмо Департамента имеет
информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует налоговым органам,
налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться
нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от
трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
29.07.2011