Вопрос: ОАО
получает доходы от долевого участия (дивиденды) от нескольких иностранных
организаций. Со странами, на территории которых они находятся, заключены
соглашения об избежании двойного налогообложения.
Ставки налога на доходы на территориях иностранных государств различны и
составляют 5, 10 и 15%. Сумма налога, уплаченного на территории иностранных
государств, составила 2 288 198 руб.
В соответствии с п.
1 ст. 311 НК РФ доходы, полученные ОАО за пределами РФ, включаются в налоговую
базу по налогу на прибыль в РФ и отражаются в налоговой декларации по налогу на
прибыль организаций, утвержденной Приказом ФНС России от 15.12.2010 N
ММВ-7-3/730@, по стр. 010 листа 04, вид дохода 4. Сумма налога на прибыль уплачивается в бюджет по налоговой ставке,
установленной пп. 2 п. 3 ст. 284 НК РФ, и составляет
4 170 109 руб., т.е. 9% от общей суммы полученного дохода.
Согласно п. 3 ст. 311 НК РФ суммы налога,
выплаченные в соответствии с законодательством иностранных государств
российской организацией, засчитываются при уплате этой организацией налога в
Российской Федерации. При этом размер засчитываемых сумм налогов, выплаченных
за пределами Российской Федерации, не может превышать сумму налога, подлежащего
уплате этой организацией в Российской Федерации.
Для проведения зачета налога, уплаченного
на территории иностранного государства, ОАО подготовило документы,
подтверждающие уплату (удержание) налога за пределами РФ, предусмотренные в п.
3 ст. 311 НК РФ, только по одной иностранной организации, на территории которой
установлена ставка налога 15%, что составило 341 328 руб.
Как правильно рассчитать предельную сумму
налога, подлежащего зачету при исчислении налога на прибыль в РФ, в отношении
доходов от долевого участия в деятельности организаций (дивидендов): в разрезе
дохода, полученного российской организацией от каждой иностранной организации,
или же в целом по всем доходам, полученным российской организацией от всех
иностранных организаций?
Учитывая то, что сумма, подлежащая
зачету, не превышает общую сумму налога на прибыль, подлежащую уплате на
территории РФ по всем иностранным организациям, может ли ОАО зачесть всю сумму
налога, уплаченного на территории одного иностранного государства, по ставке
15%, несмотря на то что налог с доходов по данной
организации уплачен на территории РФ по ставке 9%?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 августа 2011 г. N 03-03-06/1/451
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу зачета налога,
удержанного в иностранных государствах при выплате дивидендов российской
организации, и сообщает следующее.
Статьей 311 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) установлено, что доходы, полученные российской
организацией от источников за пределами Российской Федерации, учитываются при
определении ее налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Указанные
доходы учитываются в полном объеме с учетом расходов, произведенных как в
Российской Федерации, так и за ее пределами.
Суммы налога, выплаченные в соответствии
с законодательством иностранных государств российской организацией,
зачитываются при уплате этой организацией налога на прибыль организаций в
Российской Федерации.
Зачет производится при условии
представления налогоплательщиком документа, подтверждающего уплату (удержание)
налога за пределами Российской Федерации: для налогов, уплаченных самой
организацией, - заверенного налоговым органом соответствующего иностранного
государства, а для налогов, удержанных в соответствии с законодательством
иностранных государств или международным договором налоговыми агентами, -
подтверждения налогового агента.
Таким образом,
возможность зачета суммы налога, аналогичного налогу на прибыль организаций,
уплаченной российской организацией (удержанной с доходов российской
организации) в иностранном государстве, возникает при одновременном соблюдении
следующих условий: (1) обязательное включение доходов от источников в
иностранных государствах (с учетом расходов) в налоговую базу по налогу на
прибыль организаций в Российской Федерации и (2) фактическая уплата (удержание)
данного налога с этих доходов в
иностранном государстве.
При получении
дивидендов от источников в иностранном государстве следует дополнительно
учитывать, что в соответствии с положениями п. 1 ст. 275 Кодекса
налогоплательщики, получающие дивиденды от иностранной организации, в том числе
через постоянное представительство иностранной организации в Российской
Федерации, не вправе уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии с
положениями гл. 25 Кодекса, на сумму налога, исчисленную и уплаченную по месту
нахождения источника дохода, если иное не
предусмотрено международным договором.
Таким образом, зачет сумм налога по
доходам в виде дивидендов, уплаченных (удержанных) в иностранном государстве,
может быть предоставлен только в том случае, если в отношениях между Российской
Федерацией и иностранным государством, из источника в котором получены
дивиденды, действует международное соглашение об избежании
двойного налогообложения, содержащее соответствующие положения (далее - Соглашение).
Пунктом 3 ст. 311 Кодекса предусмотрено,
что размер засчитываемых сумм налогов, выплаченных за пределами Российской
Федерации, не может превышать сумму налога, подлежащую уплате этой организацией
в Российской Федерации.
В этом случае необходимо определить сумму
налога с дохода, полученного за пределами Российской Федерации, выше которой
налог, фактически уплаченный российской организацией в иностранном государстве,
не может быть принят к зачету, то есть следует определить предельную сумму налога,
подлежащую зачету (предельную сумму зачета). Для этого к сумме исчисленных в
соответствии с российским налоговым законодательством доходов, полученных за
пределами Российской Федерации, применяется ставка налога на прибыль,
предусмотренная российским законодательством. Полученная предельная сумма
зачета сравнивается с суммой налога, фактически уплаченного за границей.
При этом необходимо учитывать, что
статьей "Дивиденды" Соглашений установлен предельный уровень
возможного налогообложения дивидендов в государстве - источнике дохода. Это
обстоятельство влияет на порядок исчисления суммы налога по доходам в виде
дивидендов, возможной для принятия к зачету: в этих целях фактически удержанная
на территории иностранного государства сумма налога с дивидендов не может
превышать сумму налога, исчисленную в соответствии с положениями
соответствующего Соглашения.
При сопоставлении величины предельной
суммы зачета, исчисленной исходя из российской ставки налога, величины налога,
возможного к удержанию в государстве - источнике в соответствии с Соглашением с
данным государством, и величины фактически уплаченной (удержанной) в
иностранном государстве суммы налога к зачету в Российской Федерации
принимается наименьшая из указанных величин.
В целях получения
зачета налога, уплаченного (удержанного) в иностранном государстве, российская
организация заполняет и представляет в налоговый орган по месту постановки на
учет налоговую декларацию о доходах, полученных российской организацией от
источников за пределами Российской Федерации (далее - Декларация), форма
которой и Инструкция по ее заполнению утверждены Приказом МНС России от
23.12.2003 N БГ-3-23/709 (зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2004,
регистрационный номер 5431).
Расчет предельной суммы зачета и суммы
налога, фактически подлежащей зачету, осуществляется организацией
самостоятельно в произвольной форме на основании данных налогового учета,
подтвержденных первичными учетными документами, и данных Декларации.
При этом в
соответствии с Инструкцией по заполнению Декларации разд. I Декларации,
предназначенный для отражения информации, относящейся к полученным российской
организацией доходам от источников за пределами Российской Федерации, не
связанным с деятельностью обособленного подразделения российской организации в
иностранном государстве, заполняется отдельно по каждому иностранному
государству - источнику дохода и по каждому лицу - источнику выплаты дохода
применительно к каждому виду дохода.
Таким образом, консолидация расчетов
предельной суммы зачета в отношении всех доходов, полученных из источников в
разных иностранных государствах и от разных лиц - источников выплаты доходов,
не допускается.
Одновременно сообщаем, что настоящее
письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым
актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138
направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер
по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах
в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
05.08.2011