Вопрос: В
соответствии со ст. 11 НК РФ обособленное подразделение организации - любое
территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого
оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения
организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено
его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных
документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное
подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно
создается на срок более одного месяца.
Из содержания норм НК РФ понятие
обособленного подразделения устанавливается шире понятий "филиал" и
"представительство".
Допустимо ли создание организацией
обособленных подразделений в иных, нежели филиал или представительство, формах?
Каков статус руководителя обособленного
подразделения организации во взаимоотношениях с налоговыми органами и иных
налоговых правоотношениях?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 августа 2011 г. N 03-02-07/1-278
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу о
порядке постановки на учет в налоговых органах российской организации по месту
нахождения ее обособленных подразделений и сообщается следующее.
В соответствии со ст. 19 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками и
плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в
соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать
соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном Кодексом,
филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют
обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения
этих филиалов и иных обособленных подразделений.
Для целей Кодекса и иных актов
законодательства о налогах и сборах обособленным подразделением организации
признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту
нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного
подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или
не отражено его создание в учредительных или иных
организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий,
которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается
стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11
Кодекса).
Кодекс применительно к структурным частям
организации использует понятия "обособленное подразделение",
"филиал", "представительство". При этом понятие
"обособленное подразделение" включает в себя "филиал" и
"представительство".
Правовое регулирование налоговых
отношений с участием налогоплательщика-организации может различаться в
зависимости от наличия в ее составе обособленных подразделений, а также видов
обособленных подразделений: филиал, представительство или иное подразделение,
не оформленное в качестве филиала и представительства.
Согласно п. 1 ст. 26 Кодекса
налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством
о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если
иное не предусмотрено Кодексом.
Уполномоченный представитель
налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании
доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством
Российской Федерации (п. 3 ст. 29 Кодекса).
Таким образом, руководитель обособленного
подразделения может являться уполномоченным представителем
налогоплательщика-организации.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
05.08.2011