Вопрос: В
соответствии с п. 3 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет по НДФЛ,
предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, может быть
предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его
обращении к работодателю.
В указанной статье не определен момент, с
которого имущественный налоговый вычет по НДФЛ может быть предоставлен.
В п. 2.1 Определения Конституционного
Суда РФ от 24.02.2011 N 171-О-О указано, что рассматриваемые нормы предполагают
предоставление имущественного налогового вычета как по итогам налогового
периода, в котором приобретено жилье, так и начиная с указанного налогового
периода.
Заявление налогоплательщика о
предоставлении имущественного налогового вычета является документом, выражающим
его волю на реализацию права, которое по смыслу пп. 2
п. 1 ст. 220 НК РФ возникает при приобретении жилья в собственность.
Вправе ли налогоплательщик получить
имущественный налоговый вычет по НДФЛ у своего работодателя начиная с начала
налогового периода, в котором он обратился к работодателю (налоговому агенту) с
соответствующим заявлением? Подлежат ли возврату суммы НДФЛ, удержанные
налоговым агентом с начала налогового периода?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 августа 2011 г. N 03-04-06/7-184
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу порядка предоставления
налоговым агентом имущественного налогового вычета и в соответствии со ст. 34.2
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с п.
3 ст. 220 Кодекса имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, может быть предоставлен
налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к
работодателю (налоговому агенту) при условии подтверждения права
налогоплательщика на имущественный налоговый вычет налоговым органом по форме,
утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по
контролю и надзору в области налогов и сборов.
В случае обращения к работодателю за
предоставлением имущественного налогового вычета не с первого месяца налогового
периода вычет предоставляется начиная с месяца, в
котором налогоплательщик обратился за его предоставлением.
Федеральным законом
от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты
Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в
связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" ст. 220 Кодекса была дополнена п. 4, согласно которому в
случае, если после представления налогоплательщиком в установленном порядке заявления
налоговому агенту о получении имущественного налогового вычета,
предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса,
налоговый агент неправомерно удержал налог без учета данного имущественного
налогового вычета, сумма излишне удержанного после получения заявления налога
подлежит возврату налогоплательщику в порядке, установленном ст. 231 Кодекса.
Таким образом, при предоставлении
налоговым агентом имущественного налогового вычета излишне удержанным является
налог, неправомерно удержанный после представления налогоплательщиком в
установленном порядке заявления налоговому агенту о получении имущественного
налогового вычета.
В связи с этим суммы налога, удержанные
налоговым агентом в установленном порядке до получения им обращения
налогоплательщика о предоставлении имущественного налогового вычета и
соответствующего подтверждения налогового органа, не являются "излишне
удержанными" и, соответственно, под действие ст. 231 Кодекса не подпадают.
Врио директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
11.08.2011