Вопрос: О налогообложении НДФЛ сумм единовременных выплат (материальной
помощи), выплачиваемых физлицам в соответствии с Положением о порядке оказания
материальной помощи в виде денежных средств гражданам, попавшим в трудные
жизненные ситуации, а также пострадавшим в результате чрезвычайных
обстоятельств (пожар, наводнение и другие чрезвычайные обстоятельства),
утвержденным Постановлением администрации Брянской области от 21.04.2011 N 371.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 18 августа 2011 г. N АС-4-3/13508@
Федеральная налоговая служба, рассмотрев
запрос по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц сумм
единовременных выплат (материальной помощи), выплачиваемых гражданам, попавшим
в трудные жизненные ситуации и пострадавшим в результате чрезвычайных
обстоятельств, сообщает следующее.
В соответствии с
Положением о порядке оказания материальной помощи в виде денежных средств
гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации, а также пострадавшим в результате
чрезвычайных обстоятельств (пожар, наводнение и другие чрезвычайные
обстоятельства), утвержденным Постановлением администрации Брянской области от
21.04.2011 N 371 (далее - Положение, утвержденное Постановлением администрации
Брянской области от 21.04.2011 N 371), условиями оказания материальной помощи
гражданам могут быть:
трудная жизненная ситуация, в которой
оказались заявитель и (или) члены его семьи;
финансовые затраты, понесенные заявителем
и (или) членами его семьи, в результате трудной жизненной ситуации или
чрезвычайного обстоятельства, значительно превышающие уровень среднедушевого
дохода семьи заявителя;
чрезвычайное обстоятельство (пожар,
наводнение и другие чрезвычайные ситуации), повлекшее уничтожение и (или)
повреждение имущества.
Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) при определении налоговой базы по налогу
на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные
им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение
которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды,
определяемой в соответствии со ст. 212 Кодекса.
Доходы, не подлежащие налогообложению
налогом на доходы физических лиц, перечислены в ст. 217 Кодекса.
На основании абз.
2 и 5 п. 8 ст. 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических
лиц суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи),
осуществляемых:
налогоплательщикам в связи со стихийным
бедствием или с другим чрезвычайным обстоятельством, а также
налогоплательщикам, которые являются членами семей лиц, погибших в результате
стихийных бедствий или других чрезвычайных обстоятельств, в целях возмещения
причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, независимо от
источника выплаты;
налогоплательщикам из числа малоимущих и
социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной
помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с
программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной
власти.
В целях применения абз.
2 п. 8 ст. 217 Кодекса необходимо подтвердить факт наличия чрезвычайного
обстоятельства, в результате которого причинен материальный ущерб или вред
здоровью.
Под понятие "единовременная
материальная помощь" подпадает такая материальная помощь, которая
предоставляется налогоплательщику на определенные цели не более одного раза в
налоговом периоде по одному основанию. При этом налоговым периодом по налогу на
доходы физических лиц признается календарный год (ст. 216 Кодекса).
Учитывая изложенное,
суммы единовременных выплат (материальной помощи), выплачиваемые в соответствии
с Положением, утвержденным Постановлением администрации Брянской области от
21.04.2011 N 371, гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных
обстоятельств, на основании абз. 2 п. 8 ст. 217
Кодекса, могут быть расценены как не подлежащие обложению налогом на доходы
физических лиц.
Кроме того,
согласно абз. 5 п. 8 ст. 217 Кодекса суммы
единовременных выплат (материальной помощи), выплачиваемые в соответствии с
Положением, утвержденным Постановлением администрации Брянской области от
21.04.2011 N 371, физическим лицам из числа малоимущих и социально незащищенных
категорий граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, не облагаются
налогом на доходы физических лиц.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
С.Н.АНДРЮЩЕНКО
18.08.2011