Вопрос: В 2010 г.
физлицу пришло налоговое уведомление на уплату налога на имущество физлиц.
В налоговом уведомлении указаны два
объекта недвижимости на территории одного муниципального округа (г.
Санкт-Петербург), собственником которых является физлицо. Инвентаризационная
стоимость двух объектов недвижимости суммирована. Налог начислен на сумму по
двум объектам. В налоговом уведомлении не указаны ссылки на закон, который
устанавливает такое исчисление налога на имущество.
В налоговом органе при расчете налога
ссылаются на Письмо Минфина России от 21.04.2008 N 03-05-04-01/19.
Правомерно ли в данной ситуации
применение суммарной инвентаризационной стоимости имущества при исчислении
налога?
Какие нормативные правовые акты
подтверждают это?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 августа 2011 г. N 03-05-06-01/65
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу о применении
суммарной инвентаризационной стоимости имущества при исчислении налога на
имущество физических лиц и сообщается следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона
Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество
физических лиц" (далее - Закон N 2003-1) налогоплательщиками налога на
имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества,
признаваемого объектом налогообложения. При этом объектами налогообложения
являются жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и
сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество
(ст. 2 Закона N 2003-1).
Согласно п. 1 ст. 3 Закона N 2003-1
ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются нормативными
правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от
суммарной инвентаризационной стоимости в установленных Законом N 2003-1
пределах.
Кроме того, представительным органам
местного самоуправления (законодательным (представительным) органам
государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга)
предоставлено право определять дифференциацию ставок в
установленных Законом N 2003-1 пределах в зависимости от суммарной
инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.
Под
инвентаризационной стоимостью понимается восстановительная стоимость объекта с
учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги,
а под суммарной инвентаризационной стоимостью - сумма инвентаризационных
стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами
налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного
самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу (п. 3 Инструкции МНС
России от 02.11.1999 N 54 "По применению Закона Российской Федерации "О налогах на имущество
физических лиц").
На территории г. Санкт-Петербурга налог на
имущество физических лиц установлен Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2003 N
625-93 "Об отдельных вопросах налогообложения в Санкт-Петербурге".
Статьей 1 указанного Закона ставки налога на имущество физических установлены в
зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества в следующих
размерах: при суммарной инвентаризационной стоимости имущества до 300 тыс. руб.
(включительно) ставка налога составляет 0,1%; при
суммарной инвентаризационной стоимости имущества от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
(включительно) - 0,2%; при суммарной инвентаризационной стоимости имущества
свыше 500 тыс. руб. - 0,31%.
Поскольку Законом N
2003-1 и Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2003 N 625-93 "Об отдельных
вопросах налогообложения в Санкт-Петербурге" ставки налога на имущество
физических лиц дифференцированы в зависимости от суммарной инвентаризационной
стоимости, то сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговым
органом исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения и ставки
налога, соответствующей полученной суммарной инвентаризационной стоимости всех
объектов налогообложения, находящихся в собственности налогоплательщика и расположенных в г.
Санкт-Петербурге.
Одновременно
сообщается, что в Письме Минфина России от 21.04.2008 N 03-05-04-01/19 был
разъяснен порядок исчисления налога на имущество физических лиц в отношении
имущества, находящегося в общей долевой и общей совместной собственности
нескольких лиц, действовавший в 2008 г.
В связи с принятием
Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего в
качестве самостоятельного объекта налогообложения по налогу на имущество
физических лиц долю в праве общей собственности на имущество, при исчислении
суммы налога на имущество физических лиц за 2009 г. Письмо Минфина России от
21.04.2008 N 03-05-04-01/19 не применяется.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
29.08.2011