Вопрос: В сентябре
2006 г. физическое лицо приобрело квартиру по договору долевого участия в
строительстве жилого дома. Большую часть стоимости квартиры физическое лицо
оплатило за счет собственных средств, а оставшаяся часть стоимости квартиры
была оплачена за счет средств ипотечного кредита. В декабре 2006 г. физическому
лицу была предоставлена субсидия за счет средств бюджета субъекта РФ на
погашение части ипотечного кредита. В 2007 г. физическое лицо
уплатило НДФЛ по ставке 13% с доходов, полученных в виде субсидии, при этом
физическое лицо воспользовалось правом на получение имущественного налогового
вычета по НДФЛ в размере, не превышающем на тот момент 1 000 000 руб. Размер
внесенных собственных денежных средств на приобретение квартиры был более 1 000
000 руб., следовательно, в части средств, предоставленных в виде жилищной субсидии, имущественный налоговый вычет по
НДФЛ физическим лицом не заявлялся и получен не был.
Федеральным законом от 29.11.2007 N
284-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения (ст. 217 дополнена п. 36), согласно которым суммы выплат на
приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленные за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов, не подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения).
Пункт 5 ст. 3
Федерального закона от 29.11.2007 N 284-ФЗ определяет, что положения п. 36 ст.
217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г., но не применяются в отношении
налогоплательщиков, которые с сумм средств на приобретение и (или)
строительство жилого помещения, предоставленных за счет средств федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, до 1 января 2008 г. уплатили налог и получили
имущественный налоговый вычет, установленный пп. 2 п.
1 ст. 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Применяются ли положения п. 36 ст. 217 НК
РФ к субсидии, если физическое лицо уплатило НДФЛ с суммы субсидии, а в
отношении приобретенной квартиры физическому лицу был предоставлен
имущественный налоговый вычет по НДФЛ только в части размера внесенных
собственных денежных средств за квартиру?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 сентября 2011 г. N 03-04-05/6-640
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письма по вопросу обложения налогом на
доходы физических лиц субсидии, предоставленной за счет бюджетных средств и
израсходованной на погашение части ипотечного займа, и в соответствии со ст.
34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет
следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 210 Кодекса при
определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные
им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение
которыми у него возникло.
Перечень доходов, освобождаемых от
обложения налогом на доходы физических лиц, установлен ст. 217 Кодекса.
Согласно п. 36 ст.
217 Кодекса, внесенному Федеральным законом от 29.11.2007 N 284-ФЗ "О
внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации", не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц суммы
выплат на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленные
за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов.
Пунктом 5 ст. 3
Федерального закона от 29.11.2007 N 284-ФЗ предусмотрено, что положения п. 36
ст. 217 Кодекса распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005
г., но не применяются в отношении налогоплательщиков, которые с сумм средств на
приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленных за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов, до 1 января 2008 г. уплатили
налог и получили имущественный налоговый вычет, установленный пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса.
Как указывается в рассматриваемом письме,
в 2006 г. Вам была предоставлена субсидия за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации, израсходованная на погашение части ипотечного займа. С
суммы указанной субсидии был уплачен налог на доходы физических лиц. Часть
стоимости квартиры была оплачена Вами за счет собственных средств. В отношении
объекта недвижимости, на приобретение которого был израсходован ипотечный заем,
Вам был предоставлен имущественный налоговый вычет, установленный пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса.
Поскольку с сумм
субсидии был уплачен налог на доходы физических лиц, а в отношении
приобретенной квартиры налогоплательщику был предоставлен имущественный
налоговый вычет, то вне зависимости от соотношения между собственными
средствами и средствами, полученными в виде субсидии, израсходованными на
приобретение квартиры, положения п. 36 ст. 217 Кодекса к такой субсидии не
применяются.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
08.09.2011