Вопрос: Необходимо
ли ГУП уплачивать государственную пошлину за государственную регистрацию
прекращения права хозяйственного ведения ГУП на объекты недвижимого имущества
(собственность субъекта РФ) в случае изъятия данного имущества по решению
собственника и передачи его государственному учреждению субъекта РФ на праве
оперативного управления? Можно ли руководствоваться в данном случае Письмом
Минфина России от 26.03.2010 N 03-05-05-03/12?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 сентября 2011 г. N 03-05-05-03/31
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ГУП по вопросу уплаты
государственной пошлины за государственную регистрацию прекращения права
хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, закрепленные за
государственным унитарным предприятием, в случае изъятия данного недвижимого
имущества по решению собственника и передачи его в оперативное управление
государственному учреждению и сообщает.
В силу абз. 5
п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право
хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным
правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного
ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с
момента их государственной регистрации.
В соответствии с п.
1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления
имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за
унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или
учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и
иными правовыми актами или решением собственника.
Право хозяйственного ведения прекращается
по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК РФ, другими законами и иными
правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях
правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению
собственника (п. 3 ст. 299 ГК РФ).
Согласно пп. 22
п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)
государственная пошлина за государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество уплачивается организациями в размере 15 000 руб.
При этом государственная пошлина за
государственную регистрацию прекращения прав в связи с ликвидацией объекта
недвижимого имущества, отказом от права собственности на объект недвижимого
имущества, переходом права к новому правообладателю, преобразованием
(реконструкцией) объекта недвижимого имущества не уплачивается согласно пп. 8.1 п. 3 ст. 333.35 НК РФ.
Таким образом, в случае изъятия
собственником у правообладателя объекта недвижимого имущества, закрепленного за
ним на праве хозяйственного ведения, в связи с переходом права на это
недвижимое имущество к новому правообладателю (независимо от вида вещного
права) плательщиком государственной пошлины за государственную регистрацию
возникновения права является новый правообладатель. В этом случае
государственная пошлина за государственную регистрацию прекращения права
хозяйственного ведения, по мнению Департамента, бывшим правообладателем
уплачиваться не должна.
В случае изъятия собственником у
правообладателя объекта недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве
хозяйственного ведения, без перехода данных прав к новому правообладателю государственная
пошлина за государственную регистрацию прекращения права хозяйственного ведения
на данный объект уплачивается бывшим правообладателем.
Что касается разъяснений Минфина России,
изложенных в Письме от 26.03.2010 N 03-05-05-03/12, то они являются ответом на
конкретный вопрос, поставленный в письме, и не содержат правовых норм или общих
правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не являются нормативными
правовыми актами.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
29.09.2011