Вопрос: О
налогообложении НДС операций по освежению материальных ценностей, заложенных в
государственный резерв.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 октября 2011 г. N 03-07-11/270
В связи с письмом
по вопросам применения налога на добавленную стоимость при осуществлении операций по освежению материальных ценностей, заложенных в
государственный резерв, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики
сообщает.
Согласно пп. 1
п. 1 ст. 146 гл. 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом
на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ,
услуг) на территории Российской Федерации. При этом в соответствии со ст. 39
Кодекса реализацией товаров признается передача на возмездной основе (в том
числе обмен товарами) права собственности на товары.
На основании ст. 2
Федерального закона от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве"
выпуск материальных ценностей из государственного резерва - это реализация или
безвозмездная передача материальных ценностей государственного резерва
определенному получателю (потребителю) либо реализация их на рынке, а освежение
запасов государственного резерва - это выпуск материальных ценностей из
государственного резерва при одновременной поставке и закладке в
государственный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей.
Учитывая изложенное,
при закладке в государственный резерв количества материальных ценностей,
равного количеству материальных ценностей, выпускаемых из государственного
резерва в процессе освежения запасов государственного резерва, возникает объект
налогообложения налогом на добавленную стоимость.
Следует отметить,
что в рамках освежения запасов государственного резерва осуществляются две
операции по реализации товаров - вышеуказанная операция по реализации
материальных ценностей, закладываемых в государственный резерв, и операция по
реализации государственного имущества, не закрепленного за государственными
предприятиями и учреждениями, составляющими государственную казну Российской
Федерации (реализация материальных ценностей, выпускаемых из государственного
резерва), при осуществлении которой налог на добавленную стоимость уплачивается
налоговым агентом - покупателем
указанного имущества на основании абз. 2 п. 3 ст. 161
Кодекса. В связи с этим при освежении запасов государственного резерва
организация, получающая из него материальные ценности с одновременной поставкой
в государственный резерв аналогичного имущества, должна исполнять обязанности
как налогоплательщика налога на добавленную стоимость, так и налогового агента
по этому налогу.
Одновременно сообщаем, что настоящее
письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные
предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом
Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет
информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться
нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от
трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
17.10.2011