Вопрос: О порядке документального подтверждения правомерности применения
нулевой ставки по НДС при экспорте российской организацией товаров на
территорию Республики Беларусь на основании договора с белорусской
компанией, являющейся резидентом свободной экономической зоны, расположенной на
территории Республики Беларусь.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 октября 2011 г. N 03-07-13/1/42
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу
документального подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на
добавленную стоимость при экспорте российской организацией товаров на
территорию Республики Беларусь на основании договора с белорусской
компанией, являющейся резидентом свободной экономической зоны, расположенной на
территории Республики Беларусь, и сообщает.
Применение налога
на добавленную стоимость в рамках Таможенного союза, членами которого в том
числе являются Российская Федерация и Республика Беларусь, осуществляется в
соответствии с Соглашением о принципах взимания косвенных налогов при экспорте
и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от
25.01.2008 (далее - Соглашение) и Протоколом о порядке взимания косвенных
налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном
союзе от 11.12.2009 (далее - Протокол).
В соответствии с положениями ст. ст. 2 и
3 Соглашения при экспорте товаров с территории одного государства - члена
Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза
применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при условии
документального подтверждения факта экспорта. При этом особенности применения
налога на добавленную стоимость при импорте в особые (специальные, свободные)
экономические зоны (далее - СЭЗ) устанавливаются международным договором,
регулирующим вопросы функционирования СЭЗ, определения порядка налогообложения
товаров, ввозимых на территории СЭЗ, и таможенной процедуры свободной
таможенной зоны, заключаемым между государствами - членами Таможенного союза.
Пунктом 2 ст. 1 Протокола определен
перечень документов, представляемых в налоговые органы для подтверждения
обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при
экспорте товаров. Данным перечнем предусмотрено в том
числе заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов с отметкой
налогового органа государства - члена Таможенного союза, на территорию которого
импортированы товары, об уплате косвенных налогов (освобождении или ином
порядке исполнения налоговых обязательств).
Согласно п. 2 ст.
21 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на
таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной
таможенной зоны от 18.06.2010 для подтверждения обоснованности применения
нулевой ставки налога на добавленную стоимость в порядке, установленном ст. 1
Протокола, в случае реализации товаров с территории одного государства - члена
Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза и помещении их под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны на территории другого государства - члена Таможенного союза,
вместо заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов в налоговый орган
представляется заверенная таможенным органом копия таможенной декларации, в
соответствии с которой такие товары помещены под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны.
Учитывая
изложенное, при экспорте российской организацией товаров на территорию
Республики Беларусь на основании договора с белорусской компанией, являющейся
резидентом свободной экономической зоны, расположенной на территории Республики
Беларусь, для обоснования правомерности применения нулевой ставки налога на
добавленную стоимость в налоговые органы в пакете подтверждающих документов вместо
заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов следует представлять копию
таможенной декларации, заверенную таможенным органом Республики Беларусь, в том случае, если такие товары при
импорте на территорию Республики Беларусь помещены под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны.
Одновременно сообщаем, что настоящее
письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные
предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом
Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет
информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться
нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от
трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
18.10.2011