Вопрос: Физлицу
принадлежит земельный участок, в отношении которого в 2010 г. был изменен
кадастровый номер (номер из 14-значного стал 12-значным). После изменения
кадастрового номера участка сумма земельного налога, уплачиваемого физлицом,
увеличилась в 6 раз.
Сумма земельного налога, уплачиваемая
жителями населенного пункта, в котором проживает физлицо, различна: некоторые
жители уплачивают земельный налог в сумме, в 6 - 8 раз превышающей сумму
данного налога, уплачиваемую другими жителями, при этом участки, в отношении
которых уплачивается земельный налог, имеют одинаковую площадь.
Каков порядок исчисления земельного
налога?
В населенном пункте, в котором расположен
земельный участок, была переименована улица и изменены номера домов. Влияют ли
указанные изменения на кадастровый номер земельного участка?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 октября 2011 г. N 03-05-06-02/106
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу увеличения
земельного налога и сообщает следующее.
В соответствии со
ст. 387 гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) земельный налог устанавливается Кодексом и
нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных
образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с
Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных
образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных
образований.
Согласно ст. 390 Кодекса налоговая база
для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость
земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая
стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным
законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 66 Земельного кодекса
Российской Федерации определено, что для установления кадастровой стоимости
земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной
кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми государственная
кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому
назначению и виду функционального использования и проводится не реже одного
раза в 5 лет.
Органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по представлению территориальных органов Росреестра утверждают результаты государственной
кадастровой оценки земель.
Споры, возникающие при проведении
государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.
На основании п. 4
ст. 85 Кодекса органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение
государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном
на подведомственной им территории недвижимом имуществе (правах и сделках,
зарегистрированных в этих органах) и об их владельцах в налоговые органы по
месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта
представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Согласно п. 4 ст. 391 Кодекса налоговая
база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим
лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые
представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет,
ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сумма земельного налога, подлежащая
уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами,
исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 Кодекса).
Одновременно отмечаем, что в соответствии
с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N
437, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
государственной кадастровой оценки земель, является Минэкономразвития России.
Таким образом, по вопросам, связанным с
определением кадастровой стоимости земельных участков, следует обращаться в
Минэкономразвития России.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
18.10.2011