Вопрос: Об
обоснованности результатов проведенной инвентаризационной оценки объектов
недвижимости, которые вызвали увеличение суммы налога на имущество физических
лиц с 2007 г.; об освобождении лиц, не менее 25 лет осуществлявших
педагогическую деятельность в учреждениях для детей и оформивших досрочно
трудовую пенсию, от уплаты налога на имущество физических лиц; о праве
установления дополнительных налоговых льгот по налогу на имущество физических
лиц и оснований для их использования органами местного самоуправления.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 октября 2011 г. N 03-05-06-01/74
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение по вопросу об освобождении от
уплаты налога на имущество физических лиц и сообщается следующее.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской
Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических
лиц" (далее - Закон N 2003-1) налогоплательщиками налога на имущество
физических лиц признаются физические лица - собственники имущества,
признаваемого объектом налогообложения.
На основании ст. 5
Закона N 2003-1 налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми
органами на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих
кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а
также органов, осуществляющих государственный технический учет, исходя из
инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей налоговой ставки.
Поскольку, как следует из письма,
увеличение суммы налога на имущество физических лиц с 2007 г. связано с
проведенной инвентаризационной оценкой объектов недвижимости, по вопросу
обоснованности результатов такой оценки следует обращаться в территориальный
орган, осуществляющий государственный технический учет. При этом вопросы
нормативно-правового регулирования в сфере оценочной деятельности отнесены к
компетенции Минэкономразвития России (Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.06.2008 N 437).
В ст. 4 Закона N 2003-1 определены
категории граждан, освобождаемые от уплаты налога на имущество физических лиц.
Так, от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются пенсионеры,
получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством
Российской Федерации (абз. 2 п. 2 ст. 4 Закона N
2003-1).
Так, например, пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено
право на оформление трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста
соответственно для мужчин - 60 лет и для женщин - 55 лет лицам, не менее 25 лет
осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо
от их возраста.
Таким образом, лица, не менее 25 лет
осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право
на досрочное оформление трудовой пенсии, после получения
которой возникнет право на освобождение от уплаты налога на имущество
физических лиц по основанию, предусмотренному абз. 2
п. 2 ст. 4 Закона N 2003-1.
Кроме того, п. 4 ст. 4 Закона N 2003-1
органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать
дополнительные налоговые льготы и основания для их использования
налогоплательщиками (например, для малообеспеченных граждан исходя из получаемого
ими дохода).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
20.10.2011