Вопрос: Физлицо -
иностранный гражданин обратилось в территориальный орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции с письменным заявлением о выдаче ему
вида на жительство. При этом физлицо уплатило госпошлину в размере 2000 руб.
В выдаче вида на жительства физлицу
отказали, также физлицу было отказано в возврате квитанции об уплате
госпошлины.
В соответствии с пп.
18 п. 1 ст. 333.28 НК РФ госпошлина уплачивается за выдачу вида на жительство
иностранному гражданину, а не за рассмотрение заявления.
Подлежит ли в указанном случае возврату
уплаченная физлицом госпошлина?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 октября 2011 г. N 03-05-06-03/81
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу возврата
государственной пошлины за выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства
вида на жительство и сообщает.
На основании п. 5 ст. 8 Федерального
закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранным гражданам и
лицам без гражданства выдается вид на жительство.
В соответствии с пп.
1 п. 1 ст. 19 Закона N 115-ФЗ за выдачу иностранному гражданину разрешения на
временное проживание и за выдачу иностранному гражданину вида на жительство
взимается государственная пошлина.
Положением о выдаче
иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 794,
определен порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на
жительство и перечень документов, представляемых в территориальный орган
федерального органа исполнительной власти в сфере миграции одновременно с
заявлением о выдаче вида на жительство.
В силу данного Положения оформление и
выдача вида на жительство осуществляются после приема и рассмотрения заявления
о выдаче вида на жительство. При приеме заявления иностранный гражданин
информируется об основаниях для отказа в выдаче вида на жительство,
установленных ст. 9 Закона N 115-ФЗ, и сроке рассмотрения его заявления.
Подпунктом 18 п. 1 ст. 333.28 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что за выдачу или
продление срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу
без гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 2000 руб.
Согласно пп. 6
п. 1 ст. 333.18 НК РФ при обращении за совершением юридически значимых
действий, за исключением юридически значимых действий, указанных в пп. 1 - 5.1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, государственная пошлина
уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких
действий либо до подачи соответствующих документов.
Порядок возврата и зачета уплаченной
суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, в том
числе за выдачу или продление срока действия вида на жительство иностранному
гражданину или лицу без гражданства, определен ст. 333.40 гл. 25.3
"Государственная пошлина" НК РФ.
Пунктом 1 ст. 333.40 НК РФ установлен
исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная государственная
пошлина за совершение юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3
"Государственная пошлина" НК РФ, подлежит возврату.
На основании пп.
1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная
пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты
государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено гл. 25.3
"Государственная пошлина" НК РФ.
Согласно пп. 4
п. 1 ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа
лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого
действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий
(совершающему) данное юридически значимое действие.
Учитывая
изложенное, в случае если иностранный гражданин (лицо без гражданства)
обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в
сфере миграции с письменным заявлением о выдаче ему вида на жительство и данным
органом исполнительной власти было рассмотрено указанное заявление и принято решение
об отказе в выдаче вида на жительство, то уплаченная государственная пошлина за
выдачу вида на жительство возврату не подлежит.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
20.10.2011