Вопрос:
Налогоплательщик приобрел в августе 2011 г. недвижимое имущество - квартиру. В августе 2011 г. налогоплательщик подал заявление в налоговый
орган, дополнительно приложив справку 2-НДФЛ за период январь - август 2011 г.
В сентябре 2011 г. он получил в налоговом органе уведомление о подтверждении
права на имущественный налоговый вычет по НДФЛ за налоговый период 2011 г. и,
приложив письменное заявление на имя работодателя с просьбой предоставить
имущественный налоговый вычет за налоговый период 2011 г. с доходов
начиная с января 2011 г., передал уведомление работодателю - налоговому агенту.
Может ли
налогоплательщик исходя из положений ст. 78 НК РФ сразу же при получении
уведомления из налогового органа о подтверждении права налогоплательщика на
имущественный налоговый вычет у работодателя произвести с налоговым органом
сверку и написать заявление на возврат налоговым органом уплаченного налога за
период январь - август 2011 г. или написать заявление на зачет указанных сумм в
счет предстоящих платежей, не дожидаясь
окончания налогового периода?
Пунктом 4 ст. 220
НК РФ установлено, что в случае, если после представления налогоплательщиком в
установленном порядке заявления налоговому агенту о получении имущественного
налогового вычета, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст.
220 НК РФ, налоговый агент неправомерно удержал налог без учета данного
имущественного налогового вычета, сумма излишне удержанного после получения
заявления налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, установленном
ст. 231 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом из дохода
налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании
письменного заявления налогоплательщика.
В каком порядке производится возврат
налогоплательщику излишне удержанной суммы НДФЛ налоговым агентом? Различаются
ли понятия неправомерно удержанного налога и излишне удержанного налога?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 октября 2011 г. N 03-04-06/7-286
Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики рассмотрел письмо по вопросу порядка предоставления налоговым агентом
имущественного налогового вычета и в соответствии со ст. 34.2 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с п.
3 ст. 220 Кодекса имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, может быть предоставлен
налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к
работодателю (налоговому агенту) при условии подтверждения права
налогоплательщика на имущественный налоговый вычет налоговым органом по форме,
утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по
контролю и надзору в области налогов и сборов.
В случае обращения к работодателю за
предоставлением имущественного налогового вычета не с первого месяца налогового
периода вычет предоставляется начиная с месяца, в
котором налогоплательщик обратился за его предоставлением.
Федеральным законом
от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты
Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в
связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" ст. 220 Кодекса была дополнена п. 4, согласно которому в
случае, если после представления налогоплательщиком в установленном порядке
заявления налоговому агенту о получении имущественного налогового вычета,
предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса,
налоговый агент неправомерно удержал налог без учета данного имущественного
налогового вычета, сумма излишне удержанного после получения заявления налога
подлежит возврату налогоплательщику в порядке, установленном ст. 231 Кодекса.
Таким образом, при предоставлении
налоговым агентом имущественного налогового вычета излишне удержанным является
налог, неправомерно удержанный после представления налогоплательщиком в
установленном порядке заявления налоговому агенту о получении имущественного
налогового вычета.
В связи с этим суммы налога, удержанные
налоговым агентом в установленном порядке до получения им обращения
налогоплательщика о предоставлении имущественного налогового вычета и
соответствующего подтверждения налогового органа, не являются "излишне
удержанными" и, соответственно, под действие ст. 231 Кодекса не подпадают.
При этом следует отметить, что
неправомерно удержанный налог и есть излишне удержанный, поскольку правомерно
удержанный налог не может быть излишне удержанным.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
26.10.2011