Вопрос: Физлицу
принадлежит на праве собственности квартира менее трех лет. Физлицо планирует
продать данную квартиру.
Учитывая принцип равенства
налогообложения, планируется ли внести изменения в действующий порядок
предоставления имущественного налогового вычета по НДФЛ при продаже квартиры,
находящейся в собственности физлица менее трех лет?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 ноября 2011 г. N 03-04-05/7-923
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу получения
имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц и в
соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) разъясняет следующее.
Подпунктом 1 п. 1
ст. 220 Кодекса установлено, что при определении размера налоговой базы
налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в
суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых
домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых
домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в
собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 руб., а также в суммах, полученных в налоговом
периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности
налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 250 000 руб.
Вместо использования права на получение
имущественного налогового вычета, предусмотренного данным подпунктом,
налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на
сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов,
связанных с получением этих доходов.
Таким образом, Кодексом предусмотрено два
способа получения имущественного налогового вычета при продаже движимого и
недвижимого имущества.
Сумма дохода, превышающая сумму
примененного имущественного налогового вычета, облагается налогом на доходы
физических лиц в общеустановленном порядке по ставке 13 процентов.
Кроме того, в
соответствии с п. 17.1 ст. 217 Кодекса не подлежат налогообложению налогом на
доходы физических лиц доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от
продажи, в частности, квартиры, находившейся в собственности налогоплательщика
три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в
собственности налогоплательщика три года и более.
Освобождение от
уплаты налогов по своей природе - льгота, которая является исключением из
вытекающих из ст. ст. 19 и 57 Конституции Российской Федерации принципов
всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить
законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения. Льготы всегда носят адресный характер, и их установление относится к
исключительной прерогативе законодателя. Именно законодатель вправе определять
(сужать или расширять) круг лиц, на которых распространяются налоговые льготы.
В данном случае законодатель установил
прямую зависимость освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц от
срока нахождения имущества в собственности налогоплательщика, а именно три года
и более.
Налогоплательщики самостоятельно решают
вопрос о том, использовать ли им право на налоговый вычет до истечения
трехлетнего срока нахождения имущества в собственности, или через три года
получить освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц.
Учитывая изложенное, внесение каких-либо
изменений в действующий порядок предоставления имущественного налогового
вычета, установленный пп. 1 п. 1 ст. 220 Кодекса, не
планируется.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
22.11.2011