ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 12 августа 2008 г. N 15-12/32730
О ВВОЗЕ ТОВАРОВ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Правовое управление ФТС России
рассмотрело письмо по вопросу отнесения к транспортным средствам товаров,
ввозимых физическими лицами для личного пользования, в целях применения к таким
товарам единых ставок таможенных пошлин, налогов и сообщает следующее.
Перемещение товаров и транспортных
средств через таможенную границу Российской Федерации регулируется главой 23
Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России).
В соответствии с примечанием к статье 282
ТК России для целей применения главы 23 ТК России под транспортными средствами
понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и
воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями
и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для
личного пользования.
Определение понятия
"автотранспортное средство" не содержится в таможенном
законодательстве Российской Федерации, а также не содержится положений о том,
какие виды транспортных средств включаются в указанное понятие.
До внесения соответствующих изменений в
таможенное законодательство для целей применения главы 23 ТК России, с учетом
положений подпункта 5 пункта 1 статьи 11 ТК России, статьи 2 Федерального
закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",
абзаца сорокового пункта 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23
октября 1993 г. N 1090, пункта 1 государственного стандарта Российской
Федерации ГОСТ Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования
безопасности к техническому состоянию и методы проверки", утвержденного
Постановлением Госстандарта России от 1 февраля 2001 г. N 47-ст, определяется,
что автотранспортное средство (автомобиль, автобус, грузовой автомобиль, прицеп,
полуприцеп, комбинированное транспортное средство) - устройство,
предназначенное для перевозки по дороге (преимущественно по дороге) людей,
грузов или оборудования, установленного на нем. В понятие
"автотранспортное средство" не включается мототехника (мотоциклы,
мопеды, мотороллеры, мокики, квадроциклы, трициклы и другая колесная техника на
их основе, механические транспортные средства, приводимые в движение двигателем
(снегоходы, минитракторы и другие самоходные машины).
В соответствии со статьей 32 Воздушного
кодекса Российской Федерации воздушное судно - летательный аппарат,
поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от
взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды. Аэростаты
и дирижабли, планеры, дельтапланы и другие безмоторные летательные аппараты
могут быть отнесены к понятию "воздушные суда" для целей применения
статьи 282 ТК России, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 32
Воздушного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 3 Кодекса внутреннего
водного транспорта Российской Федерации судно - самоходное или несамоходное
плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе смешанного
(река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды,
плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Моторные лодки и
катера, лодки с подвесным двигателем, рассматриваемые как суда смешанного (река
- море) плавания, могут быть отнесены к понятию "суда" для целей
применения статьи 282 ТК России, при соблюдении условий, предусмотренных
статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 281 ТК
России предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из
заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу,
характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через
таможенную границу.
Порядок применения единых ставок
таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, предназначенных для личных,
семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности нужд физических лиц, перемещаемых ими через таможенную границу
Российской Федерации, регулируется Положением о применении единых ставок
таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября
2003 г. N 718 (далее - Положение).
Пунктом 6.1 Положения установлено, что
при ввозе физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации
транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705 и 8709 ТН
ВЭД России, применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные в
соответствии с общим порядком и условиями тарифного регулирования и
налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической
деятельности.
В отношении остальных транспортных
средств абзацем третьим пункта 5 Положения предусмотрена единая ставка
таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных
транспортных средств.
Начальник
Правового управления
полковник таможенной службы
А.Б.СТРУКОВ