ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 21 января 2009 г. N 01-11/1949
О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
В связи с обращениями таможенных органов
по вопросу применения таможенного режима перемещения припасов ФТС России
сообщает следующее.
Приказ ФТС России от 29 декабря 2007 г. N
1665 "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при
использовании таможенного режима перемещения припасов" (зарегистрирован
Минюстом России 4 февраля 2008 г., рег. N 11100) устанавливает порядок
таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов
(далее - Порядок).
В соответствии с пунктами 2, 8 Порядка
декларирование топлива и горюче-смазочных материалов в соответствии с
таможенным режимом перемещения припасов при их вывозе с таможенной территории
Российской Федерации осуществляется с применением грузовой таможенной
декларации (ГТД).
Подпункт 5 пункта 1 статьи 11 Таможенного
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определяет, что транспортные
средства - это любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные
лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной
подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы,
полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица
железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных
перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной
промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные
части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные
материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.
Кодексом установлено, что транспортные
средства перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в
упрощенном порядке в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и
временного вывоза. При таможенном оформлении транспортных средств таможенный
орган принимает в качестве соответственно въездной или выездной декларации
стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами
Российской Федерации в области транспорта, если в них содержатся все
необходимые сведения (статьи 270, 279 Таможенного кодекса Российской
Федерации).
Исходя из вышесказанного, при перемещении
транспортного средства через таможенную границу Российской Федерации лицо имеет
право декларировать топливо и горюче-смазочные материалы, находящиеся в штатных
баках транспортного средства как в соответствии с таможенным режимом
перемещения припасов с применением ГТД, так и в составе транспортного средства,
декларируемого в соответствии с главой 22 Кодекса.
Приказом ФТС России от 15 августа 2008 г.
N 1004 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 29 декабря 2007 г. N
1665" (зарегистрирован Минюстом России 2 сентября 2008 г., рег. N 12204)
утверждены Особенности таможенного оформления товаров в соответствии с
таможенным режимом перемещения припасов, декларируемых путем подачи ГТД (далее
- Особенности).
В соответствии с пунктом 2 Особенностей
при помещении товаров под таможенный режим перемещения припасов в качестве
временной таможенной декларации может использоваться заявление на помещение
товаров под таможенный режим перемещения припасов. Вместе с заявлением в
таможенный орган представляются документы, указанные в подпункте 2 пункта 2
Особенностей. Недостающие документы могут быть представлены декларантом в
сроки, указанные в пункте 5 статьи 131 Кодекса, при наличии письменного
обязательства о представлении документов.
В отношении процедуры хранения топлива и
горюче-смазочных материалов до погрузки на борт судна отмечаем, что пункт 20
Порядка (в редакции Приказа ФТС России от 15 августа 2008 г. N 1004) допускает
хранение товаров группы 2710 ТН ВЭД России, помещаемых под таможенный режим
перемещения припасов, в местах, находящихся под таможенным контролем. Указанное
положение не обязывает декларанта хранить такие товары под таможенным контролем
и доставлять топливо и горюче-смазочные материалы в зону таможенного контроля
для подачи грузовой таможенной декларации.
В целях недопущения подобных ситуаций
прошу исключить направление лицам писем, трактующих законодательство Российской
Федерации в области таможенного дела, и необоснованные требования со стороны
таможенных органов при перемещении транспортных средств через таможенную
границу Российской Федерации.
Заместитель руководителя
генерал-майор
таможенной службы
С.О.ШОХИН