ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 22 апреля 2005 г. N 04-34/12766
О РАЗЪЯСНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 25.02.2004 N 236
Главное управление организации
таможенного контроля ФТС России рассмотрело письмо Центрального таможенного
управления по вопросам применения положений Приказа ГТК России от 25.02.2004 N
236 и разъясняет следующее.
1. В соответствии с положениями статьи
100 Таможенного кодекса Российский Федерации временное хранение товаров
осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено главой
12 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту б) пункта 2 Приказа
ГТК России от 25.02.2004 N 236 установлено, что на таможенном складе могут
находиться товары, не помещенные под таможенный режим таможенного склада, если
такие товары являются находящимися на временном хранении в случаях,
установленных статьей 117 Таможенного кодекса Российской Федерации.
С разрешения таможенного органа временное
хранение может осуществляться на складе получателя товаров при выполнении
условий, установленных положениями пункта 1 статьи 117 Таможенного кодекса
Российской Федерации.
Согласно обязательным требованиям к
обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых
площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада,
утвержденным Приказом ГТК России от 25.02.2004 N 236, на таможенном складе
должна быть специально выделенная и соответственно обозначенная площадь для
хранения товаров, находящихся на временном хранении.
На основании вышеизложенного, если
владелец таможенного склада подразумевает его использование только для хранения
товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, и не имеется
соответствующих разрешений таможенного органа, предусмотренных пунктом 1 статьи
117 Таможенного кодекса Российской Федерации, то в этом случае владелец
таможенного склада по согласованию с таможенным органом может не выделять
площадь, предназначенную для хранения товаров, находящихся на временном
хранении.
2. В соответствии с пунктом 2
Обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения
помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в
качестве таможенного склада, утвержденных Приказом ГТК России от 25.02.2004 N
236, таможенный склад должен быть обнесен сплошным ограждением или находиться
на территории, имеющей сплошное ограждение.
Данное требование обусловлено положениями
пункта 1 статьи 225 Таможенного кодекса Российской Федерации, а именно:
помещения и (или) площади, предназначенные для использования в качестве
таможенного склада, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы
обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не
являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров
либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а
также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного
контроля.
В то же время, исходя из особенностей
функционирования таможенного склада, он может иметь технологические проемы,
необходимые для погрузки, выгрузки и перегрузки товаров и проведения иных
операций, определенных положениями статьи 219 Таможенного кодекса Российской
Федерации.
На основании вышеизложенного площади,
используемые в качестве таможенного склада, должны быть изолированы от
площадей, используемых в качестве склада временного хранения. Решение о наличии
в сплошном ограждении между такими площадями каких-либо технологических проемов
для осуществления погрузочно-разгрузочных работ только в случае изменения
статуса товара с находящегося на временном хранении на помещенный под
таможенный режим таможенного склада должно приниматься начальником таможенного
органа в каждом конкретном случае, исходя из особенностей функционирования
таможенного склада и категорий товаров, хранящихся на указанном таможенном
складе.
Для выполнения других
погрузочно-разгрузочных работ помещения и площади таможенного склада должны
быть полностью изолированы от помещений и площадей склада временного хранения.
Начальник Главного
управления организации
таможенного контроля
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.В.ГАЛАКТИОНОВ