ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 30 декабря 2010 г. N 01-11/64284
О ТАМОЖЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ПРИПАСОВ
В связи с вступлением в силу с 29 декабря
2010 г. Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном
регулировании в Российской Федерации", а также в связи с поступающими
обращениями таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности по
вопросу таможенного декларирования припасов ФТС России сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 180
Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) формы и порядок
заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии Таможенного
союза.
При таможенном декларировании припасов в
качестве таможенной декларации могут использоваться декларация на товары,
транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы (абзац 2
пункта 2 статьи 364 ТК ТС).
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 364 ТК
ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации при
таможенном декларировании припасов, определяется решением Комиссии Таможенного
союза.
В настоящее время ФТС России ведется
работа по разработке проекта указанного решения Комиссии Таможенного союза для
его последующего направления в установленном порядке в Комиссию Таможенного
союза.
До 1 января 2011 г. при таможенном
декларировании припасов применяется Порядок совершения отдельных таможенных
операций при использовании таможенного режима перемещения припасов,
утвержденный Приказом ФТС России от 29 декабря 2007 г. N 1665 в редакции
Приказа ФТС России от 15 августа 2008 г. N 1004.
С 1 января 2011 г. и до вступления в силу
решений Комиссии Таможенного союза, предусмотренных главой 50 ТК ТС, Приказ ФТС
России от 29 декабря 2007 г. N 1665 "Об утверждении Порядка совершения
отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима перемещения
припасов" подлежит применению в части, не противоречащей ТК ТС и отдельным
решениям Комиссии Таможенного союза.
Инструкция по заполнению таможенных
деклараций (далее - Инструкция) и формы таможенных деклараций (далее - Форма)
утверждены Решением Комиссии, указанного решения Инструкция и Форма вступают в
силу с 1 января 2011 года, до их вступления в силу применяются формы (бланки)
таможенных деклараций (документов) и порядок их заполнения, установленные
законодательством Российской Федерации.
При этом учитывая, что в соответствии с
пунктом 2 статьи 364 ТК ТС припасы подлежат таможенному декларированию без
помещения товаров под таможенные процедуры, в декларации на товары в графе 1
"Декларация" второй и третий подразделы графы не заполняются. В
случае использования декларации на товары в виде электронного документа в третьем
подразделе графы 1 "Декларация" производится запись: "ЭД".
В графе 37 "Процедура" указывается "0000010". В графе 31
"Грузовые места и описание товаров" под номером 1 необходимо указание
сведений о целях перемещения припасов (бункеровка). В случае непрохождения форматно-логического
контроля осуществлять принудительное закрытие путем оформления протокола
завершения контроля.
В целях недопущения простоя транспортных
средств международной перевозки в ожидании бункеровки в период с 1 по 11 января
2011 г. считаем возможным подачу заинтересованными лицами деклараций на товары
в отношении вывозимых припасов с использованием временного периодического
таможенного декларирования (статья 138 Таможенного кодекса Российской
Федерации, с 29 декабря 2010 г. - статья 214 Федерального закона от 27 ноября
2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации")
без указания во временной таможенной декларации в графе 21 "Идентификация
и страна регистрации транспортного средства на границе" наименования транспортного
средства.
Также обращаем внимание, что в
соответствии с подпунктом 40 пункта 1 статьи 4 ТК ТС транспортные средства
рассматриваются в качестве транспортных средств международной перевозки (далее
- ТСМП) в случае, если они ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза
или вывозятся за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной
перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа.
Учитывая положения стандартов 15 и 16
главы 4 Специального приложения J. "Специальные процедуры" к
Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур,
заключенной в Киото 18 мая 1973 г., таможенное декларирование припасов
(топливо, горюче-смазочные материалы), загружаемых на транспортные средства
международной перевозки (морские суда) в целях начала и (или) завершения ими
международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, осуществляется в
соответствии с главой 50 ТК ТС.
(в ред. письма ФТС РФ от 30.03.2011 N 01-11/14183)
Данный порядок также применяется в случае
таможенного декларирования припасов (топливо, горюче-смазочные материалы),
загружаемых на водные суда, указанные в подпункте 1 пункта 2 статьи 340 ТК ТС.
(в ред. письма ФТС РФ от 30.03.2011 N 01-11/14183)
ФТС России подготовлены предложения о
внесении изменений в ТК ТС, направленные на совершенствование норм,
определяющих порядок таможенного декларирования припасов.
Заместитель руководителя
генерал-лейтенант
таможенной службы
С.О.ШОХИН