ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 31 марта 2011 г. N 01-11/14431
О РАБОТЕ С ТОВАРАМИ,
ОБРАЩЕННЫМИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
В целях недопущения длительного хранения
товаров, обращенных в федеральную собственность, и организации своевременной их
передачи уполномоченным органам для дальнейшего распоряжения таможенным органам
необходимо руководствоваться следующим.
1. Для исключения необоснованного
расходования средств федерального бюджета, связанного с хранением товаров,
обращенных в федеральную собственность, до внесения соответствующих изменений в
статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
структурному подразделению таможенного органа, к полномочиям которого относится
организация работы с товарами, обращенными в федеральную собственность, в
течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения постановления (решения) суда
о конфискации, вступившего в законную силу, и идентификации товара направлять в
территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) по
месту нахождения товаров уведомление о готовности к их передаче в целях
исполнения постановления (решения) суда о конфискации.
2. До подписания совместного приказа
Федеральной таможенной службы и Федерального агентства по управлению
государственным имуществом, устанавливающего порядок взаимодействия по вопросам
организации приема-передачи отдельных категорий товаров, при работе с товарами:
признанными судом бесхозяйными;
обращенными судом в доход государства по
иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
оформленными в соответствии с таможенной
процедурой отказа в пользу государства;
конфискованными судом (в случае
возложения судом обязанности по исполнению постановления (решения) о
конфискации на таможенный орган, изъявший имущество и под контролем которого
конфискованное имущество хранится), рекомендуем руководствоваться следующим.
Структурному подразделению таможенного
органа, к полномочиям которого относится организация работы с товарами,
обращенными в федеральную собственность, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со
дня получения документов, подтверждающих факт обращения имущества в
собственность государства, и идентификации товара, организовать направление в
Росимущество (его территориальные управления) уведомления о наличии и месте
нахождения обращенных в федеральную собственность товаров и готовности их
передачи в установленном порядке.
К уведомлению прилагаются копии следующих
документов по описи:
судебного акта об обращении имущества в
собственность государства или акта приема-передачи товаров, помещенных под
таможенную процедуру отказа в пользу государства, и декларации на товары, в
соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру отказа в
пользу государства;
разрешительных документов, в том числе
сертификатов, гигиенических заключений и свидетельств, без которых выпуск
товаров и их реализация запрещена либо ограничена законодательством Российской
Федерации (при наличии);
документов изготовителя (поставщика)
(товаросопроводительные документы, спецификации и т.п.) (при наличии);
документов, подтверждающих стоимость
имущества, отраженную на забалансовом счете таможенного органа.
Передача товаров, обращенных в
федеральную собственность, осуществляется после получения заявки Росимущества
(его территориального управления) на выпуск обращенных в федеральную
собственность товаров, в которой определена конкретная дата приема таких товаров
от таможенного органа. Товары, обращенные в федеральную собственность,
передаются таможенным органом Росимуществу (его территориальному управлению) по
акту приема-передачи.
Данный акт приема-передачи товаров
является основанием для снятия товаров, обращенных в федеральную собственность,
с забалансового учета таможенного органа.
3. До издания Министерством финансов
Российской Федерации порядка, предусмотренного подпунктом "д" пункта
2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в
собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 мая 2003 г. N 311 (далее - Положение), организовать
взаимодействие с территориальными отделами ФССП России по передаче судебным
приставам-исполнителям конфискованной иностранной валюты (т.е. денежных знаков
в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и
являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующих
иностранных государств, а также изымаемых либо изъятых из обращения, но
подлежащих обмену).
Принимая во внимание подпункт
"д" пункта 2 Положения, обращенную в федеральную собственность
валюту, вышедшую из оборота и не подлежащую обмену, находящуюся на забалансовом
учете в таможенном органе, направлять в соответствующие территориальные
управления Росимущества.
4. В целях обеспечения сохранности
товаров, обращенных в федеральную собственность, их хранение необходимо осуществлять
на складах временного хранения или иных местах хранения, с владельцами которых
заключен договор ответственного хранения в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации.
Заключение отдельного договора
ответственного хранения в случае приобретения товарами, находящимися на
временном хранении, статуса товаров, обращенных в федеральную собственность, не
требуется.
5. В отношении товаров, находящихся под
таможенным контролем и имеющих признаки бесхозяйного имущества, после получения
соответствующей информации от таможенного поста, в зоне деятельности которого
находятся на хранении такие товары, уполномоченным структурным подразделением
таможенного органа формировать комплект документов и обращаться с заявлением в
суд о признании имущества бесхозяйным на основании права, предоставленного
таможенным органам подпунктом "в" пункта 12 части 1 статьи 19
Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном
регулировании в Российской Федерации".
6. В целях ускорения передачи обращенных
в собственность государства товаров Росимуществу и ФССП России (их
территориальным органам) и разрешения возникающих при взаимодействии вопросов
ежеквартально проводить совещания (рабочие встречи) с должностными лицами
территориальных органов Росимущества и ФССП России для оценки эффективности
взаимодействия по приему-передаче обращенных в федеральную собственность
товаров и выработке соответствующих мер.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.М.МАЛИНИН