ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 17 мая 2011 г. N 01-11/22766
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЛИЦЕНЗИЙ ПРИ ЭЛЕКТРОННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ
В целях создания условий для реализации
комплексных мер по обеспечению соблюдения запретов и ограничений при
электронном декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу
Таможенного союза, сообщаем следующее.
Для расширения сферы применения электронной
формы декларирования, в том числе с использованием сети Интернет, Приказом ФТС
России от 14 июля 2010 г. N 1331 "О внесении изменения в Приказ ГТК России
от 30.03.2004 N 395" (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2010, рег. N
18945) снят запрет на декларирование в электронной форме товаров, в отношении
которых применяются меры нетарифного регулирования в виде лицензирования и
(или) квотирования.
В целях повышения эффективности
деятельности таможенных органов Российской Федерации по обеспечению соблюдения
запретов и ограничений в части контроля за исполнением лицензий при электронном
декларировании товаров применять Инструкцию об оперативном и централизованном
контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров, утвержденную Приказом ГТК
России от 15 декабря 2002 г. N 1342 "О контроле за ввозом и вывозом
лицензируемых товаров" (зарегистрирован Минюстом России 26.02.2003, рег. N
4233) (далее - Инструкция), с учетом следующих рекомендаций.
Отделу таможни оригинала лицензии (пункт
4 Инструкции) по завершении регистрации лицензии необходимо немедленно
формировать электронную базу данных зарегистрированных лицензий, указанную в
пункте 11 Инструкции, и направлять ее в ГНИВЦ ФТС России, а также в таможенные
органы, в регионах деятельности которых будет осуществляться декларирование
товаров, по электронным каналам связи. Передачу указанной информации
организовать через подразделение таможни, на которое возложена функция
информационно-технического обеспечения.
Отделу таможни копии лицензии (пункт 14
Инструкции) надлежит осуществлять передачу предусмотренных пунктом 15
Инструкции копий лицевой стороны лицензий и листов исполнения лицензий на
таможенные посты или в отделы таможенного оформления и таможенного контроля
(ОТОиТК) для осуществления таможенных операций с товарами, ввозимыми
(вывозимыми) по этой лицензии, немедленно по завершении регистрации копий
лицензий по оперативным каналам связи с последующим досылом таких копий
лицензий.
Обращаем внимание, что связанные с
осуществлением таможенных операций действия должностных лиц таможенных постов
(ОТОиТК) по проверке соответствия сведений, указанных в таможенных декларациях
(ТД), сведениям, указанным в копии лицензии (пункт 16 Инструкции), производятся
в рамках оперативного и централизованного контроля за ввозом и вывозом
лицензируемых товаров и направлены на обеспечение соблюдения запретов и
ограничений в части контроля за исполнением лицензий. При совершении таможенных
операций не требуется в этом случае обязательного перевода таможенной
декларации, поданной в электронной форме, на бумажный носитель.
Кроме того, должностным лицам таможенных
органов Российской Федерации при применении Инструкции в части, касающейся
положений относительно, например, "соблюдения мер нетарифного
регулирования и экспортного контроля", "пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации (пункты пропуска), через которые
будет осуществляться ввоз (вывоз) товаров по данной лицензии",
"таможенного оформления", "нетарифного регулирования и экспортного
контроля", "Главного управления тарифного и нетарифного регулирования
ГТК России", "ТН ВЭД РФ", "ГТД", "ГНИВЦ ГТК
России", "ГУТНР ГТК России", необходимо учитывать
соответствующие изменения, предусмотренные таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле
(включая нормативные правовые акты ФТС России по таможенному делу), а также
правовыми актами ФТС России по организации работы таможенных органов.
Функциональным отделам таможенных органов
Российской Федерации, в чью компетенцию входит обеспечение соблюдения запретов
и ограничений, обеспечить оказание комплексной методической поддержки
должностным лицам таможенных постов (ОТОиТК), осуществляющим контроль за
соблюдением запретов и ограничений при совершении таможенных операций в связи с
декларированием и выпуском товаров, а также при проведении проверок после
выпуска товаров в части контроля за исполнением лицензий при электронном
декларировании товаров.
Заместитель руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
С.О.ШОХИН