ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 28 июля 2011 г. N 18-12/35929
О НАПРАВЛЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ
Федеральным законом от 28 декабря 2010 г.
N 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов
государственного контроля таможенным органам Российской Федерации" с 29
июня 2011 года на таможенные органы возложены функции по проведению
транспортного контроля, осуществлению санитарно-карантинного, карантинного
фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора.
I. При проведении транспортного контроля
в соответствии с Положением о государственном контроле за осуществлением
международных автомобильных перевозок, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1272, и обнаружении
(выявлении):
1) несоответствия весовых и (или) габаритных
параметров транспортного средства, указанных в специальных разрешениях;
2) отсутствия:
а) документа, предоставляющего право на
проезд по территории Российской Федерации;
б) специальных разрешений на проезд в
третьи страны и из третьих стран (у иностранных перевозчиков);
в) специальных разрешений на перевозку
опасных грузов, а также маршрутов в тех случаях, когда они указаны в таких
разрешениях;
г) специальных разрешений на перевозку
крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, а также маршрутов в тех случаях,
когда они указаны в таких разрешениях;
д) отличительных знаков государства, на
территории которого зарегистрировано транспортное средство, и
товарно-транспортных документов, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации,
должностные лица таможенных органов
должны направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения на транспорте и (или) в области дорожного
движения (рапорт или докладная записка о выявленном нарушении, результаты
осмотра, измерений, копии транспортных документов, объяснения водителя и иные
сведения об отсутствии или несоответствии документов установленным
требованиям), в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта.
II. В ходе осуществления
санитарно-карантинного контроля в соответствии с Правилами осуществления
санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 500, и обнаружении (выявлении)
отсутствия:
1) оригинала документа, подтверждающего
безопасность подконтрольных товаров в части их соответствия
санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (свидетельство о
государственной регистрации на товары), или его копия, заверенная выдавшим
документ органом или получателем указанного документа;
2) выписки из Реестра свидетельств о
государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому
надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного
союза;
3) указанных документов в электронной
форме, заверенных электронной цифровой подписью, или сведений из электронной
базы данных Реестра на официальном сайте Таможенного союза в сети Интернет;
4) на товаре и (или) его потребительской
таре и (или) в сопроводительной документации номера и даты выдачи свидетельства
о государственной регистрации на товары, подлежащие
санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и
таможенной территории Таможенного союза,
должностные лица таможенных органов
должны направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения (рапорт или докладная
записка о выявленном нарушении, копия уведомления перевозчика о принятии
решения о запрете ввоза подконтрольных товаров, транспортные (перевозочные)
документы, объяснение водителя и др.), в территориальный орган Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
III. При осуществлении ветеринарного
надзора в соответствии с Правилами осуществления ветеринарного надзора в
пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011
г. N 501, и обнаружении (выявлении):
1) отсутствия на ввозимую партию
подконтрольных товаров разрешения на ввоз (транзит), выданного уполномоченным в
соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом в
области ветеринарии, и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным
органом государства отправления подконтрольного товара;
2) ввоза:
а) лекарственных средств и кормовых
добавок для применения в ветеринарии без их регистрации уполномоченными
органами государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС;
б) лекарственных средств, а также
кормовых добавок химического и микробиологического синтеза без документа,
подтверждающего их качество и безопасность, выдаваемого
предприятием-изготовителем;
в) кормовых добавок для кошек и собак, а
также готовых кормов для кошек и собак, прошедших термическую обработку
(температура не ниже плюс 70 градусов Цельсия, время не менее 20 минут), без
потребительской упаковки;
г) чучел всех видов животных и рыб или их
фрагментов, прошедших полную таксидермическую обработку, без представления
документов, подтверждающих их приобретение в розничной сети;
д) собак и кошек, перевозимых физическими
лицами для личного пользования, в количестве не более 2 голов, а также спортивных
лошадей при отсутствии международного паспорта либо отсутствии в нем отметки
компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение 5 дней перед
отправкой;
е) физическими лицами для личного
пользования готовой продукции животного происхождения до 5 кг включительно, без
заводской упаковки, при условии благополучия в эпизоотическом отношении
государства-производителя и государства вывоза указанной продукции;
ж) подконтрольных товаров, в отношении
которых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору введен
запрет на их ввоз,
должностные лица таможенных органов
должны направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения за нарушение ветеринарно-санитарных правил
(рапорт или докладная записка о выявленном нарушении, копии транспортных
(перевозочных) документов, объяснение водителя и др.), в территориальный орган
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
IV. При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в
соответствии с Правилами осуществления государственного карантинного
фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 июня 2011 г. N 502, и обнаружении (выявлении):
1) отсутствия на ввозимую партию
подкарантинной продукции:
а) фитосанитарного сертификата, выданного
уполномоченным органом государства, на территории которого была сформирована
ввозимая партия подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска;
б) разрешения на ввоз карантинных
объектов (карантинных вредных организмов) в научно-исследовательских целях - в
случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации наличие
такого разрешения является условием ввоза карантинных объектов (карантинных
вредных организмов);
2) ввоза:
а) древесных упаковочных и крепежных
материалов, используемых в момент их ввоза в качестве упаковки или крепления
для иных ввозимых товаров, без нанесенных маркировочных знаков, подтверждающих
их соответствие предъявляемым фитосанитарным требованиям;
б) подкарантинной продукции, находящейся
в транспортных средствах и предназначенной для продовольственных целей команд и
экипажей этих транспортных средств, при ее выносе за пределы транспортного
средства;
в) подкарантинной продукции, перемещаемой
в почтовых отправлениях, в ручной клади пассажиров, членов экипажей судов,
самолетов, пассажирских вагонов и автотранспортных средств, являющейся
посадочным или семенным материалом либо картофелем;
г) подкарантинной продукции с превышением
фактического количества в партии подкарантинной продукции на десять и более
процентов количества, указанного в фитосанитарном сертификате,
должностные лица таможенных органов
должны направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения за нарушение порядка ввоза подкарантинной
продукции (рапорт или докладная записка о выявленном нарушении, копия акта
карантинного фитосанитарного контроля (надзора), транспортные (перевозочные)
документы, объяснение водителя и др.), в территориальный орган Федеральной
службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Прошу довести настоящее письмо до
сведения подчиненных таможенных органов для использования в практической
деятельности.
Начальник Главного управления
таможенных расследований и дознания
генерал-лейтенант таможенной службы
А.П.КИЗЛЫК