ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 9 сентября 2011 г. N 01-11/43756
О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 191 ТК ТС
В связи с поступающими запросами
таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности по вопросам
внесения изменений и дополнений в сведения, заявленные в зарегистрированной
таможенной декларации, до выпуска товаров по обращению декларанта ФТС России
сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 191
Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) сведения, заявленные в
таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с
разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению
декларанта при одновременном соблюдении следующих условий:
если вносимые изменения и дополнения не
влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять
сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за
исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение
запретов и ограничений;
если к моменту получения обращения
декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения
таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм
таможенного контроля в отношении товаров.
Изменение и дополнение сведений,
заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за
собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в
зарегистрированной таможенной декларации.
Формулировка абзаца четвертого пункта 1
статьи 191 ТК ТС дает возможность различно толковать данную норму:
изменение и дополнение сведений,
заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за
собой заявление в таможенной декларации сведений об иных товарах, чем те,
которые ранее были заявлены в зарегистрированной таможенной декларации, либо
изменение и дополнение сведений,
заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за
собой заявление иных сведений о товарах, чем те, которые были указаны в
зарегистрированной таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2
статьи 181 ТК ТС сведениями о товарах являются наименование, описание,
классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения,
наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в
килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная
и статистическая стоимости.
Отдельные таможенные органы разрешают
внесение изменений и дополнений в зарегистрированную таможенную декларацию,
только если такие изменения не повлекут заявление иных сведений о товарах,
отличных от сведений, указанных в зарегистрированной таможенной декларации.
По мнению ФТС России, положения абзаца
четвертого пункта 1 статьи 191 ТК ТС предусматривают возможность внесения
изменений и дополнений в таможенную декларацию до выпуска товаров, если это не
влечет за собой заявление сведений об иных товарах, отличных по своему составу,
техническому описанию, качеству, предназначению, от товаров, которые были
указаны в зарегистрированной таможенной декларации, при условии соблюдения
положений абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 191 ТК ТС.
В целях единообразного применения
положений пункта 1 статьи 191 ТК ТС прошу довести позицию ФТС России до
сведения подчиненных таможенных органов.
В Секретариат Комиссии Таможенного союза
направлены соответствующие предложения ФТС России по конкретизации положений
абзаца четвертого пункта 1 статьи 191 ТК ТС.
Заместитель руководителя
ФТС России
генерал-лейтенант таможенной службы
С.О.ШОХИН