ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 22 декабря 2011 г. N 01-11/63312
ОБ ОБРАЩЕНИИ
ТАМОЖЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗА ПОДТВЕРЖДЕНИЕМ УПЛАТЫ
ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ЗА ОТЧЕТОМ О РАСХОДОВАНИИ
АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В связи с запросами таможенных органов по
вопросу возможности предоставления по обращениям таможенных представителей
подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также отчета о расходовании
денежных средств (денег), уплаченных в качестве авансовых платежей, ФТС России
сообщает следующее.
Согласно статье 79 Таможенного кодекса
Таможенного союза (далее - ТК ТС) плательщиками таможенных пошлин, налогов
являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС,
международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или)
законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность
по уплате таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 179 ТК
ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным
представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Пунктом 1 статьи 12 ТК ТС определено, что
таможенным представителем является юридическое лицо государства - члена
Таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 ТК ТС.
Согласно пункту 2 статьи 12 ТК ТС
таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных
заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза на территории государства - члена
Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных
представителей.
При этом отношения таможенных
представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на
договорной основе.
Как установлено частью 6 статьи 60
Федерального закона от 27 ноября 2011 г. N 311-ФЗ "О таможенном
регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон), при декларировании
товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с
декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате
таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных
платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с
декларантом и иными представляемыми им лицами.
В случае, если декларирование товаров
осуществляется таможенным представителем, в соответствии с частью 5 статьи 60
Закона данное лицо может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание
таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает
их уплату и если условиями договора, заключенного между декларантом и
таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов
таможенным представителем. В указанном случае таможенный представитель
выступает в качестве плательщика таможенных пошлин, налогов.
Как определено частью 4 статьи 117
Закона, по требованию плательщика таможенных пошлин, налогов, а также лиц,
указанных в части 1 статьи 119, части 5 статьи 168 Закона, таможенные органы
обязаны выдать подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов в письменной
форме, но не более чем за три календарных года, предшествующие этому
требованию. В случае, если таможенный представитель выступает в качестве
плательщика таможенных пошлин, налогов, таможенные органы обязаны выдать
подтверждение уплаты таких платежей в письменной форме.
В соответствии с пунктом 4 статьи 73 ТК
ТС по требованию плательщика таможенный орган представляет отчет о расходовании
денежных средств (денег), уплаченных в качестве авансовых платежей, но не более
чем за период, установленный законодательством государств - членов Таможенного
союза для возврата авансовых платежей. Частью 5 статьи 121 Закона установлено,
что по письменному заявлению лица, внесшего авансовые платежи, таможенный орган
не позднее 30 дней со дня получения такого заявления обязан в письменной форме
предоставить указанному лицу отчет о расходовании денежных средств, внесенных в
качестве авансовых платежей, но не более чем за три года, предшествующие
указанному заявлению. В случае, если авансовые платежи внесены таможенным
представителем, выступающим в качестве плательщика таможенных пошлин, налогов,
с учетом требования части 5 статьи 121 Закона таможенные органы обязаны по
письменному заявлению этого лица предоставить в письменной форме отчет о
расходовании таких денежных средств.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.М.МАЛИНИН