ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 13 марта 2007 г. N 01-06/8975
О ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ
В связи с многочисленными запросами
таможенных органов о допустимости пересылки в международных почтовых
отправлениях, а также вывоза в несопровождаемом или пересылаемом багаже, в том
числе экспресс-перевозчиками, за пределы Российской Федерации паспортов граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иных
удостоверений личности (свидетельств о рождении, военных билетов, иных
удостоверений личности), трудовых книжек Федеральная таможенная служба
разъясняет следующее.
Статьей 22 Федерального закона от 17 июля
1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" установлен перечень предметов и
веществ, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях в пределах Российской
Федерации. Указанная статья содержит отсылочную норму к Таможенному кодексу
Российской Федерации (пункт 1 статьи 292) в части установления ограничений по
пересылке товаров в международных почтовых отправлениях (далее - МПО). В
соответствии со статьей 292 Таможенного кодекса Российской Федерации
ограничения распространяются на товары, запрещенные к ввозу или вывозу с
таможенной территории Российской Федерации, товары, запрещенные к пересылке в
МПО в соответствии с актами Всемирного почтового союза, и товары, в отношении
которых применяются ограничения, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности.
В соответствии со статьей 3 Закона СССР
от 24 июня 1991 г. N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования
личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР
за границу" (далее - Закон) вывозу и пересылке не подлежат трудовые
книжки, военные билеты и удостоверения личности. В соответствии со статьей 1
Закона допускается вывозить или пересылать в МПО принадлежащие выезжающим лицам
подлинники и засвидетельствованные государственными нотариальными конторами
копии личных документов о регистрации актов гражданского состояния,
образовании, присуждении ученой степени, присвоении ученого звания и повышении
квалификации, регистрации транспортных и других технических средств и праве
управления ими, трудовом стаже, прохождении воинской службы, участии в Великой
Отечественной войне, ранениях и лечении, наградах, пенсиях, наследстве и другие
документы, касающиеся обеспечения прав и законных интересов граждан и лиц без
гражданства.
Пункт 2 Постановления Верховного Совета
РСФСР от 12 декабря 1991 г. "О ратификации Соглашения о создании
Содружества Независимых Государств" устанавливает, что на территории РСФСР
до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР
применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству
РСФСР.
В связи с тем, что в настоящее время
законодательными актами Российской Федерации не установлено иное, считаем, что
положения Закона в части возможности пересылки и вывоза паспортов, трудовых
книжек и иных документов, удостоверяющих личность, применяются в полном объеме.
На основании изложенного пересылка в МПО
паспортов, свидетельств о рождении, военных билетов и других документов,
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, иностранного
гражданина и лиц без гражданства, трудовых книжек, а также вывоз указанных
документов в несопровождаемом и пересылаемом багаже, в том числе
экспресс-перевозчиками, за пределы Российской Федерации не допускаются.
Заместитель руководителя
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА