Вопрос: Об аккредитации организаций
технического учета и технической инвентаризации объектов капитального
строительства, а также создании и ведении коммерческими организациями, не
являющимися государственными или муниципальными организациями, архивов для хранения
учетно-технической документации об объектах капитального строительства.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 июля 2009 г. N Д23-2368
В Департаменте недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрено обращение по вопросам аккредитации
организаций технического учета и технической инвентаризации объектов
капитального строительства, а также создания и ведения коммерческими
организациями, не являющимися государственными или муниципальными
организациями, архивов для хранения учетно-технической документации об объектах
капитального строительства.
В соответствии с п.
13 Положения об организации в Российской Федерации государственного
технического учета и технической инвентаризации объектов капитального
строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации
от 04.12.2000 N 921, технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая
документация по объектам учета, включая регистрационные книги, реестры, копии
зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, образуют
архивные фонды, которые относятся к государственной части Архивного фонда Российской Федерации и являются федеральной собственностью.
Согласно ст. 18 Федерального закона от
22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле" документы Архивного фонда
Российской Федерации, находящиеся в государственной собственности, хранятся:
1) постоянно - в государственных архивах,
музеях, библиотеках и организациях Российской академии наук;
2) временно - в
государственных органах, государственных организациях, создаваемых ими архивах
в течение установленных сроков, а также (с 1 января 2006 г.) в муниципальных
архивах в случае наделения органа местного самоуправления муниципального района
или городского округа отдельными государственными полномочиями по хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к
государственной собственности и находящихся на территории муниципального
образования.
Кроме того, в
соответствии с ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости" технические паспорта, оценочная и
иная хранящаяся в органах и организациях по техническому учету и (или)
технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах
государственного технического учета и технической инвентаризации
(регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому
подобное) являются федеральной собственностью. Хранение и использование указанных документов и документации
осуществляются в установленном уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти порядке.
Учитывая изложенное, а также существующую
судебную практику по указанному вопросу (в частности, Постановление
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.05.2009 по делу N
А56-48017/2008), хранение технических паспортов, оценочной и иной
учетно-технической документации об объектах государственного технического учета
и технической инвентаризации возможно только в государственных и муниципальных
организациях.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
21.07.2009