Вопрос: О мероприятиях по государственной
поддержке малого предпринимательства Пермского края в 2009 г.; об участии
субъектов малого и среднего предпринимательства в государственном заказе на
выполнение работ (услуг) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N
94-ФЗ.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 июля 2009 г. N Д07-3704
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу
программы поддержки малых предприятий и сообщает.
В 2009 г. Минэкономразвития России
реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого
предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на
государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются
Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в
виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках
Антикризисного пакета мер для поддержки малого предпринимательства субъектами
Российской Федерации, в том числе на:
а) программу поддержки начинающих -
гранты начинающим на создание собственного бизнеса;
б) развитие микрофинансирования -
создание некоммерческой организации (фонды, потребительские кооперативы и т.п.)
для целей обеспечения доступа малых предприятий к финансовым ресурсам
посредством предоставления займов (кредитов) микро- и
малым предприятиям;
в) создание гарантийных фондов (фонды
поручительств) - основным видом деятельности гарантийного фонда является
предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам
лизинга и т.п.) малых предприятий;
г) субсидирование части затрат, связанных
с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных
организациях и лизинговым договорам.
Мероприятие "Гарантийные фонды"
подразумевает под собой создание региональных фондов поручительств. Основным
видом деятельности Гарантийного фонда является предоставление поручительств по
обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) малых предприятий.
Максимальный размер предоставляемого поручительства не превышает 70% от объема
обязательств малого предприятия перед финансовой организацией. Указанное
мероприятие позволяет развить рынок гарантий и поручительств по кредитам и
договорам лизинга для субъектов малого предпринимательства при недостаточности
обеспечения по кредиту.
В 2009 г. из федерального бюджета на
создание гарантийных фондов предоставлены субсидии 63 субъектам Российской
Федерации в размере 3,552 млрд руб., в том числе в 33
субъектах уже функционируют гарантийные фонды.
Также считаем необходимым сообщить, что в
2009 г. Пермскому краю из федерального бюджета выделена субсидия в размере 70 млн руб. на создание гарантийного фонда.
Реализацию мероприятий по поддержке
субъектов малого предпринимательства в регионах осуществляет уполномоченный
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В Пермском крае - это Министерство
развития предпринимательства и торговли Пермского края.
Контактная информация: 614000, г. Пермь,
ул. Коммунистическая, д. 56; Министр развития торговли и предпринимательства
Пермского края - Биматов Марат Рамильевич,
тел. (342) 217-70-73 (приемная).
По вопросу участия малых предприятий в
конкурсе на выполнение работ (услуг) сообщаем, в соответствии со ст. 421
Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны
в заключении договора. Понуждение к заключению
договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить
договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
Также информируем, что ст. 15
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" предусмотрены особенности участия субъектов малого и
среднего предпринимательства в размещении заказов.
Так,
государственные и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение
заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не
более чем 20% общего годового объема оказания услуг путем проведения торгов,
запроса котировок, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на
оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе
осуществлять такое размещение заказов.
Для обеспечения участия субъектов малого
и среднего предпринимательства в государственном заказе на оказание услуг в
установленной сфере деятельности организации начальная (максимальная) цена
контракта (цена лота) при размещении заказа на оказание услуг для
государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства
не должна превышать 15 млн руб. (Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.03.2009 N 237).
Таким образом, можно принять участие в
конкурсе, объявленном государственными и муниципальными заказчиками и
размещенном на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет
www.zakupki.gov.ru.
Врио директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.Н.АНТИПИНА
27.07.2009